Sentència del Tribunal Constitucional del 14-03-2018 relativa al recurs directe d'inconstitucionalitat 2017-1-L.

• Fecha de publicación: 21 Marzo 2018
• Fecha: 14 Marzo 2018
• Sección: Tribunal Constitucional
• Número de Gaceta: 16

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1/9

www.bopa.ad

21 de març del 2018Núm. 16

Dipòsit legal: AND.2-2015

Causa 2017-1-L

(Llei 18/2017, del 20 d’octubre, qualicada de transferències als comuns)

Número de registre 536-2017. Recurs directe d’inconstitucionalitat

Sentència del 14 de març del 2018

En nom del Poble Andorrà;

El Tribunal Constitucional;

Atès l’escrit de demanda del recurs directe d’inconstitucionalitat 2017-1-L, formulat per la representació processal

dels consellers generals, Srs. Gerard Alís Eroles, Ferran Costa Marimon, Jordi Gallardo Fernàndez, Rosa Gili Casals,

Pere López Agràs i Víctor Naudi Zamora, contra la Llei 18/2017, del 20 d’octubre, qualicada de transferències

als comuns, aprovada pel Consell General, el 20 d’octubre del 2017, i publicada al Butlletí Ocial del Principat

d’Andorra, el 15 de novembre del 2017, mitjançant el qual se sol·licita a aquest Tribunal que dicti sentència

declarant la inconstitucionalitat dels articles 15, 16, 17 i 18 i de la disposició addicional tercera d’aquesta Llei;

Vista la Constitució, i especialment els articles 57.3, 60.2, 79, 80, 81, 98 a) i 99;

Vista la Llei qualicada del Tribunal Constitucional, i especialment el títol IV, capítols primer i segon;

Vist l’aute del Tribunal Constitucional del 15 de gener del 2018 que va admetre a tràmit el recurs directe

d’inconstitucionalitat 2017-1-L;

Vist l’escrit de contestació del Ministeri Fiscal, registrat al Tribunal Constitucional el 31 de gener del 2018;

Vist l’escrit de contestació del síndic general, registrat al Tribunal Constitucional l’1 de febrer del 2018;

Vistes les conclusions de les parts registrades al Tribunal Constitucional dins el termini atorgat;

Escoltat l’informe de la magistrada ponent, Sra. Laurence Burgorgue-Larsen;

1. Argumentació jurídica

1.1. Argumentació jurídica dels consellers generals recurrents

- Els consellers generals recurrents exposen que les modicacions adoptades en la Llei 18/2017 introdueixen

nous elements per determinar les quanties que s’han de repartir entre les parròquies. La Llei qualicada

de 1993 establia tres criteris de repartiment: 50% a repartir per igual entre les 7 parròquies, 35% a repartir

segons el nombre de residents per parròquia i 15% en funció de la dimensió del territori.

La Llei 18/2017 modica aquesta estructura reorganitzant la distribució dels recursos i creant un nou cri-

teri relatiu a les inversions mediambientals, socials i econòmiques. La repartició s’establiria de la manera

següent: 24,8% a parts iguals entre totes les parròquies, 20,8% segons el nombre de residents, 16% segons

la dimensió del territori, 12,8% segons l’edat dels residents, 5,6% segons el nombre de pernoctacions, 6,6%

segons les inversions mediambientals, socials i econòmiques (a determinar reglamentàriament), 6,6% en

funció de l’elaboració dels cadastres comunals i de la divisió de les aigües paràsites de les residuals i 6,6%

en criteris de solidaritat en proporció inversa al nombre de comerços i a raó de l’exigibilitat impositiva dels

obligats tributaris per parròquia.

Sentències

Signat

electrònicame

nt per BOPA

Data: 2018-

03-20

10:45:39