Conveni marc de l' OMS per al control del tabac.

Fecha12 Diciembre 2019
Fecha de publicación30 Diciembre 2019
SecciónConsell General
Número de Gaceta111
CGI20191223_10_18_26

Conveni

Conveni marc de l' OMS per al control del tabac

Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 12 de desembre del 2019 ha aprovat el següent:

Conveni marc de l' OMS per al control del tabac

El consum del tabac comporta conseqüències greus per a la salut pública, provoca gairebé 7 milions de morts anyalment arreu del món. Hi ha evidències que proven que les conseqüències del consum del tabac s' estenen també a persones que no fumen, els fumadors passius. L' Organització Mundial de la Salut ha estimat que anyalment hi ha 600.000 morts per fum de segona mà. Així mateix, el consum del tabac i l' exposició al fum de segona mà impliquen conseqüències econòmiques importants per als pressupostos públics, atès l' increment de despesa en assistència sanitària.

El Conveni marc de l' OMS per al control del tabac és el primer tractat mundial de salut pública. Es basa en proves científiques i reafirma el dret de totes les persones a gaudir del grau màxim de salut que es pugui assolir. El procés de negociació del Conveni es va iniciar durant l' Assemblea Mundial de la Salut de 1996. A partir d' aquell moment, la negociació va passar per diferents fases. En un primer moment es va crear un grup de treball previ a les negociacions; durant l' any 2000 van tenir lloc nombroses audiències públiques dels principals especialistes del moment; posteriorment, a finals del 2000 es va constituir l' Òrgan de Negociació Intergovernamental, que va concloure la seva labor sobre el primer tractat mundial de salut pública negociat en el marc de l' OMS el febrer del 2003; seguidament, el 2004 es va crear el Grup de Treball Intergovernamental de composició oberta.

El Conveni marc de l' Organització Mundial de la Salut pel control del tabac es va adoptar a Ginebra el 23 de maig del 2003 i va entrar en vigor el 27 de febrer del 2005, 90 dies després d' haver estat objecte de la ratificació, l' acceptació, l' aprovació o l' adhesió de 40 estats. En l' actualitat són 181 les parts del Conveni (180 Estats i la UE), 168 de les quals són Estats signataris. L' últim Estat que s' hi ha adherit és Moçambic i ho ha fet el 14 de juliol del 2017.

L' objectiu principal del Conveni és protegir el dret a la salut de les persones, en consonància amb l' objectiu de l' OMS, que recerca en totes les seves accions assolir el nivell de salut més òptim possible per a les poblacions dels Estats membres. En aquest sentit, la posició de principi de l' OMS és que el consum del tabac equival a una ' epidèmia de tabaquisme' , i aquest hàbit és considerat com una de les causes importants d' altres malalties atesa la dependència i els efectes negatius que té sobre la salut.

El Conveni fa especial èmfasi en la necessitat d' una acció coordinada entre Estats per eliminar totes les formes de comerç il·legal dels cigarrets i altres productes del tabac, en particular el contraban, la fabricació il·lícita i les falsificacions.

El Conveni estableix dos grans grups d' obligacions, les mesures per reduir la demanda de productes del tabac i les obligacions per reduir-ne l' oferta. Amb l' objectiu de reduir la demanda de productes del tabac, el Conveni fixa també obligacions més concretes, mitjançant mesures financeres, legislatives, executives o administratives. Entre aquestes mesures cal destacar la prohibició de qualsevol tipus de publicitat, promoció o patrocini del tabac. També estableix mesures per reduir l' oferta de productes del tabac, entre les quals destaca el reconeixement de l' eliminació de tota forma de comerç il·lícit de productes del tabac com un dels aspectes essencials del control del tabac a càrrec dels Estats part.

El Conveni s' estructura en un preàmbul i 38 articles dividits en 11 parts. El preàmbul del Conveni recorda que els cigarrets i altres productes que contenen tabac són productes ' molt sofisticats' , que estan compostos per ingredients ' farmacològicament actius, tòxics, mutàgens i cancerígens' , que tenen precisament l' objectiu de generar i mantenir la dependència, i insisteix també en els efectes que el fum dels cigarrets produeix en les persones que s' hi veuen exposades de forma passiva. Les parts primera i segona se centren a establir les definicions, els objectius, els principis directors i les obligacions generals de les parts. La tercera i quarta tracten les diferents mesures relatives a la reducció de la demanda i l' oferta de tabac. Les parts cinquena i sisena tracten la protecció del medi ambient i la responsabilitat. La part setena detalla la cooperació científica i tècnica i la comunicació d' informacions. Finalment, les parts vuitena a onzena estableixen les disposicions institucionals, financeres i finals del Conveni.

En els darrers anys, a Andorra s' han desenvolupat un conjunt de normatives centrades en la regulació de la venda i el consum de productes del tabac, la protecció contra el tabaquisme passiu ambiental i la regulació dels criteris que han de complir les sales de fumadors, entre d' altres.

També s' han dut a terme accions adreçades a sensibilitzar la ciutadania envers les conseqüències resultants del consum de tabac i de l' exposició al fum del tabac. Aquestes accions han procurat informar i sensibilitzar especialment adolescents i joves, i també els professionals de la salut perquè intervinguin en la prevenció de l' hàbit tabàquic o aconsellin als adolescents i joves que l' abandonin.

El Principat d' Andorra, conscient de la necessitat de ser part dels instruments jurídics internacionals cabdals per a la salut pública, i reconeixent els esforços desenvolupats recentment en l' àmbit de la sensibilització envers les conseqüències de l' epidèmia del tabaquisme, es vol adherir al Conveni marc de l' OMS per al control del tabac.

Un cop ratificat, el Conveni entrarà en vigor el norantè dia a comptar de la data en què tingui lloc el dipòsit de l' instrument d' adhesió.

Ateses les consideracions exposades,

s' aprova:

L' adhesió al Conveni marc de l' OMS per al control del tabac.

El Ministeri d' Afers Exteriors donarà a conèixer la data de l' entrada en vigor per a Andorra d' aquest Conveni.

Casa de la Vall, 12 de desembre del 2019

Roser Su'é Pascuet
Síndica General

Nosaltres els coprínceps manifestem el consentiment de l' Estat per obligar a través d' ell, n' ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d' Andorra, i autoritzem que a partir d' aquell moment es pugui lliurar l' instrument d' adhesió corresponent.

Emmanuel Macron Joan Enric Vives Sicília
President de la República Francesa Bisbe d' Urgell
Copríncep d' Andorra Copríncep d' Andorra

Conveni marc de l' OMS per al control del tabac

Preàmbul

Les parts en aquest Conveni,

Determinades a prioritzar el seu dret de protegir la salut pública;

Reconeixent que la propagació de l' epidèmia de tabaquisme és un problema mundial amb greus conseqüències per a la salut pública, que requereix una cooperació internacional com més àmplia millor i la participació de tots els països en una acció internacional eficaç, adaptada i global;

Tenint en compte la inquietud que susciten en la comunitat internacional les devastadores conseqüències sanitàries, socials, econòmiques i mediambientals del consum del tabac i de l' exposició al fum del tabac a escala mundial;

Seriosament preocupades per l' augment del consum i de la producció mundials de cigarrets i d' altres productes del tabac, particularment en els països en vies de desenvolupament, i per la càrrega que això representa per a les famílies, per als pobres i per als sistemes nacionals de salut;

Reconeixent que dades científiques han demostrat inequívocament que el consum del tabac i l' exposició al fum del tabac són causes de mort, de malaltia i de discapacitat, i que hi ha un període de temps entre l' exposició al cigarret i la utilització d' altres productes del tabac i l' aparició de les malalties relacionades amb el tabac;

Reconeixent també que els cigarrets i alguns altres productes que contenen tabac estan dissenyats de manera molt sofisticada per crear i mantenir la dependència, que molts dels compostos que contenen i el fum que produeixen són farmacològicament actius, tòxics, mutàgens i cancerígens, i que la dependència pel que fa al tabac figura com un trastorn a part en les principals classificacions internacionals de malalties;

Conscients que hi ha proves científiques que demostren clarament que l' exposició prenatal al fum del tabac té repercussions adverses per a la salut i per al desenvolupament dels nens;

Profundament preocupades pel fort augment del consum de cigarrets i de les altres formes d' ús del tabac entre els nens i els adolescents a tot el món, i particularment pel fet que comencin a fumar cada vegada més aviat;

Inquietes per l' augment del consum de cigarrets i d' altres formes de tabac entre les dones i les nenes a tot el món, i tenint present la necessitat d' una plena participació de la dona en tots els nivells de l' elaboració i de l' aplicació de polítiques, com també la necessitat d' establir estratègies de control del tabac relacionades específicament amb el gènere;

Profundament preocupades per l' elevat nombre de membres de pobles indígenes que fumen o que d' alguna altra manera consumeixen tabac;

Seriosament preocupades per l' impacte de totes les formes de publicitat, promoció i patrocini que tenen per objectiu estimular el consum de productes del tabac;

Reconeixent la necessitat d' una acció concertada per eliminar qualsevol forma de tràfic il·lícit de cigarrets i altres productes del tabac, inclosos el contraban, la fabricació il·lícita i la falsificació;

Reconeixent que el control del tabac a tots els nivells, i particularment als països en vies de desenvolupament i als països amb economies en transició, requereix recursos financers i tècnics suficients, proporcionals a les necessitats actuals i previstes per a les activitats de control del tabac;

Reconeixent la necessitat d' establir mecanismes apropiats per afrontar les repercussions socials i...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR