Ordinació del 26-11-2020 pressupostària per a l' any 2021.
| Fecha de publicación | 02 Diciembre 2020 |
| Fecha | 26 Noviembre 2020 |
| Sección | Comú d'Ordino |
| Número de Gaceta | 141 |
COMÚ D’ORDINO
1/48
www.bopa.ad
2 de desembre del 2020
Núm. 141
Dipòsit legal: AND.2-2015
Ordinació
Ordinació del 26-11-2020 pressupostària per a l’any 2021
Atesa la Llei General de les Finances Públiques, de data 19 de desembre de 1996 i les seves modicacions
i la Llei 10/2003, del 27 de juny, de les Finances Comunals i les seves modicacions, i la Llei 32/2014 de
sostenibilitat pressupostària i estabilitat nancera i scal, i les seves modicacions, el Comú d’Ordino, en
la sessió del Consell de data 26 de novembre de 2020, ha aprovat el següent pressupost econòmic per a
l’exercici 2021 i el text articulat que l’acompanya.
Capítol primer. Els crèdits i les seves modicacions
Article 1. Àmbit del pressupost
1.1 Atès l’article 61 de la Llei de les Finances Comunals “Principi d’unitat”, el pressupost anual comunal
es composa del pressupost de l’Administració comunal i de les previsions dels programes d’actuació de
les societats públiques participades per l’Administració comunal, les quals han de ser trameses al Comú
abans del dia 20 de setembre d’acord amb l’article 68 de la mateixa Llei. Atès el mateix article, el Comú ha
d’elaborar un pressupost consolidat amb efectes merament informatius.
En el pressupost del Comú d’Ordino, per al període comprés entre l’1 de gener i el 31 de desembre del
2021, s’integren:
a) Les obligacions que es poden contreure i la previsió d’ingressos que les nancen, derivades de l’orga-
nització de les diferents unitats que formen part de l’estructura administrativa del Comú d’Ordino.
b) Les previsions de despeses i ingressos atorgades per les entitats de dret públic i les societats i entitats
públiques participades:
• Mancomunitat del Comú i dels Quarts de la parròquia d’Ordino.
• Associació dels Festivals d’Ordino
• Associació Ordino Film Comission d’Andorra
Pel que fa a l’Associació Ordino Film Comission d’Andorra, a la pràctica no te activitat alguna i es troba en
procés de dissolució.
1.2 Contingut dels Plans d’actuació, inversió i nançament.
a) L’apartat 2) de l’article 53 de la Llei 10/2003 de les Finances comunals estableix que l’actuació de les so-
cietats públiques comunals es desenvolupa d’acord amb les normes del dret privat, sens perjudici de ro-
mandre sotmesa al control nancer en els termes establerts per l’article 87 i concordants de la mateixa llei.
b) L’apartat c) de l’article 62 de la mateixa llei, “Principi d’universalitat” estableix que el pressupost co-
munal ha de contenir “els estats de recursos i dotacions, amb les corresponents estimacions i avaluacions de
necessitats per a l’exercici, tant d’explotació com de capital, de les societats públiques participades per l’Admi-
nistració comunal”.
c) L’apartat 3) de l’article 68, estableix que els programes d’actuació, inversió i nançament de les soci-
etats participades s’han de trametre a l’Administració comunal abans del 20 de setembre de cada any.
Ordinacions i reglaments
Signat
electrònicame
nt per BOPA
Data: 2020-
12-01
14:43:08
COMÚ D’ORDINO
2/48
www.bopa.ad
2 de desembre del 2020
Núm. 141
Dipòsit legal: AND.2-2015
d) L’apartat 2.d) de l’article 93, estableix a l’Intervenció comunal la funció de “inspeccionar la comptabi-
litat de les societats públiques participades i també vericar la comptabilitat de les entitats obligades a
presentar-la pel fet de rebre subvencions”.
e) L’apartat 3.c del mateix article, estableix a l’Intervenció comunal la funció de “dirigir les auditories que
es realitzin a l’efecte del controls nancer i de legalitat”.
f) Les societats participades, a l’igual que els comuns, resten sotmeses en l’àmbit d’aplicació de la nova
Llei 32/2014 als principis de: “sostenibilitat nancera”, “estabilitat pressupostària”, “transparència”, “eci-
ència” i “responsabilitat”.
g) L’article 12 de la nova llei 32/2014 estableix la “limitació de l’endeutament”, l’article 15 la “despesa mà-
xima permesa” i l’article 16 la ”regla de la despesa corrent o de funcionament”, tot consolidant els con-
ceptes d’endeutament de les societats públiques participades.
El programa d’actuació, d’inversions i de nançament per respondre a les previsions plurianuals establertes
oportunament, haurà de contenir:
a) Un estat que detalli les inversions reals i nanceres a fer durant l’exercici.
b) Un estat que especiqui les aportacions del Comú o d’altres fonts de nançament externes, indicant
les seves nalitats.
c) L’expressió dels objectius a assolir durant l’exercici, entre els quals els ingressos que s’espera gene-
rar per mitjà de recursos propis.
d) Una memòria concernent a l’avaluació econòmica de les inversions a començar durant l’exercici, que
servirà per argumentar la necessitat de les inversions, objectius a assolir i la viabilitat del seu nançament.
e) Un pressupost d’explotació i inversió comparant el pressupostat per l’exercici en curs, la previsió de
tancament de dit exercici i el pressupost per l’exercici següent.
f) Estat de ux de tresoreria comparant l’exercici anterior, amb el previst de tancament de l’exercici en
curs i la previsió de tancament de l’exercici següent.
g) Balanç de situació comparant l’exercici anterior, amb el previst de tancament de l’exercici en curs i la
previsió de tancament de l’exercici següent.
Aquest programa d’actuació s’haurà de trametre al departament d’Intervenció comunal degudament apro-
vat pel Consell d’administració de l’entitat, complementat amb una memòria explicativa del contingut del
programa i de les principals modicacions que presenta en relació amb el programa vigent.
Per tal de donar compliment a l’article 98 de la LFC i al capítol 7 de la Llei 32/2014 de sostenibilitat de les
nances públiques i d’estabilitat pressupostària i scal, trimestralment i dins el mes següent, s’haurà de
lliurar al departament d’Intervenció del Comú una memòria explicativa de l’execució del programa d’actuació,
indicant les variacions produïdes dins el període al respecte del previst, i els estats de comptes descrits als
punts e), f) i g) d’aquest document degudament actualitzats.
Article 2. Estat d’ingressos i despeses
A. Detall per entitats:
A.1. En l’estat de despeses del Comú d’Ordino es concedeixen crèdits per un total de 13.501.908,19 €, dels
quals, per afrontar les despeses corrents, crèdits per un import total de 9.624.731,19 €, per fer front a les
despeses de capital, crèdits per un import d’1.937.432 € i crèdits per fer front a les despeses d’operacions
nanceres per un import d’1.939.745 €
El pressupost de despeses del Comú d’Ordino es nança amb els drets econòmics que es preveuen liquidar
durant l’exercici, especicats en l’estat d’ingressos ordinaris, estimats en un total de 10.167.088,64 €. El dècit
pressupostari de l’exercici és de 3.334.819,55 € que es nança parcialment amb consum del romanent de
tresoreria disponible previst al tancament de l’exercici 2020, estimat en 1.754.312 €.
COMÚ D’ORDINO
3/48
www.bopa.ad
2 de desembre del 2020
Núm. 141
Dipòsit legal: AND.2-2015
La diferència d’1.580.507€ es preveu autoritzar la formalització de nou endeutament.
A.2. En el pressupost de l’organisme públic “Mancomunitat del Comú i dels Quarts de la parròquia d’Ordi-
no” es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total d’1.374.006 €, dels
quals, 1.018.000 € corresponen al capítol d’inversions reals.
Els recursos previstos generar durant l’exercici es xifren en 1.374.006 €, que inclouen l’aportació per part
del Comú d’Ordino de 979.745 €.
A.3. La documentació presentada per l’Associació Festivals d’Ordino, conrma la participació en la propera
edició d’ambdós associats ( Comú d’Ordino i Fundació Crèdit Andorrà ) al 50% en 50.000 € cadascun per
a l’exercici 2021. No es disposa del programa d’actuació d’aquesta associació.
A.4. No es disposa del programa d’actuació de l’associació Ordino Film Comission. Aquesta associació no
realitza activitat alguna i es troba en procés de dissolució.
B. Pressupost consolidat
Atès l’apartat 3 de l’article 61 de la Llei 10/2003 de nances comunals, el pressupost consolidat amb efectes
merament informatius queda de la següent manera:
Pressupost de tresoreria consolidat 2021
Total
Despeses corrents -10.030.737
Ingressos corrents 10.018.992
Resultat corrent -11.745
Inversions i transferències -2.955.432
Actius i passius nancers -960.000
Ingressos de capital 592.357
Romanents de tresoreria
Resultat pressupostari -3.334.820
Article 3. Finançament i principi de suciència
Atesa la Llei 18/2017, del 20 d’octubre, qualicada de transferències al comuns.
Atesa la Llei 10/2003, del 27 de juny, de les nances comunals, i les seves modicacions.
Article 3 Llei 18/2017. Els comuns destinen les transferències a atendre les despeses corrents previstes en
el pressupost inicial comunal i les que s’habilitin, si escau, mitjançant les modicacions de crèdit oportunes,
les despeses de capital o la reducció de l’endeutament, d’acord amb les facultats i sense cap més limitació
que les establertes en la normativa aplicable.
En aquest sentit, s’aplica al capítol 4 de transferències corrents la quantitat de 5.760.657,55 € de la quantitat
rebuda en concepte de Llei de transferències, com a import necessari per assolir el principi de suciència
( art.11 LFC), és a dir, l’equilibri entre ingressos corrents i despesa corrent i que correspon al 91,40% de la
transferència rebuda.
D’acord amb l’article 5 Revisió, de la Llei 18/2017, l’import total anual de les transferències per als exercicis
2021 i posteriors s’incrementa anualment, o disminueix, si escau, a raó de la taxa de variació de l’avanç del
producte interior brut anual respecte l’import anual establert per l’any anterior.
Article 4. Estructura pressupostària
L’estat de despeses del pressupost s’estructura segons la classicació administrativa, econòmica i funcional,
que agrupa els crèdits segons l’òrgan gestor, la naturalesa econòmica de les despeses i la nalitat d’aquestes
despeses agrupant les àrees d’actuació.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba