Llei d'ordenament del sistema educatiu andorrà, de 9-6-94.
Llei
d'ordenament del sistema educatiu andorrà
Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 9 de
juny de 1994 ha aprovat la següent:
Llei d'ordenament del sistema educatiu andorrà
Preàmbul
La Llei qualificada d'educació, aprovada pel Consell General
en la sessió dels dies 2 i 3 de setembre de 1993, regula el
marc general de l'educació a Andorra i reconeix la
coexistència de diversos sistemes educatius. L'article 5
d'aquesta Llei qualificada d'educació fa menció de
l'existència de centres que segueixen el sistema educatiu
andorrà. En l'article 6, esmenta la necessitat de regular el
sistema educatiu andorrà mitjançant una llei específica que
el desenvolupi. La Llei qualificada regula, en el títol III,
la tipologia de centres docents segons la seva titularitat i
el nivell d'ensenyament que imparteixen. En aquest marc cal
situar la present Llei, la finalitat de la qual és
desenvolupar els aspectes esmentats anteriorment i donar
cobertura legal a l'oferta educativa de l'Escola Andorrana.
La funció de transmissió cultural que ha identificat
l'educació, gairebé exclusiva de l'escola fins fa ben poc, ha
hagut d'ampliar el seu camp d'aplicació a altres àmbits. En
les societats modernes, en què el ritme de transformació és
molt ràpid, l'educació s'ha d'exercir en una gran diversitat
d'institucions i centres altament qualificats i preparats per
adaptar-s'hi amb rapidesa. Actualment, hom reconeix el paper
educatiu d'altres institucions en la formació dels ciutadans.
El creixement de les expectatives en educació per a persones
adultes i l'augment de la demanda d'ensenyament, especialment
universitària, entre els joves són símptomes de l'esmentada
evolució. Per clarificar el panorama educatiu, hom atorga un
paper preponderant a l'educació escolar, una gran part de la
qual esdevé obligatòria per als infants i joves. Paral.lel a
aquest procés, la societat crea altres ensenyaments destinats
a grups d'interessos específics, d'entre els quals destacarem
la formació permanent per a adults, la formació andorrana,
l'educació especial i l'ensenyament superior.
La voluntat, l'ambició d'un Estat ha d'ésser donar a cada
persona la formació més completa, compatible amb el seu
talent i les seves aspiracions. Les modalitats poden ésser
molt diverses: els estudis presenten una enorme varietat i la
indeterminació del futur desaconsella els motlles rígids. La
dimensió del país ens imposa limitacions, però no la
resignació.
En tota societat l'educació assegura la pervivència i el
desenvolupament de la civilització i, al mateix temps, respon
a un dret individual i inalienable de la persona. En la
nostra civilització humanista la persona ha d'ésser educada
sobretot per ella mateixa: es tracta d'oferir a cada un el
desenvolupament ple de la seva personalitat, en el triple
aspecte físic, intel.lectual i moral. És un imperatiu humà i
un imperatiu nacional: la nostra riquesa és la persona,
forjada per una cultura i una història multiseculars.
La garantia de la qualitat és, en tot cas, un deure d'estat
per a les autoritats responsables, tant davant de les
famílies com davant de la resta dels ciutadans, i correspon
també a les autoritats articular els mecanismes necessaris
per tal d'assegurar la formació del personal qualificat,
sense la participació del qual no és possible un ensenyament
de qualitat.
El títol preliminar de la Llei defineix les finalitats del
sistema educatiu andorrà com l'eix vertebrador de l'educació
a Andorra i estableix les competències del Govern en matèria
d'educació.
El títol I delimita el sistema educatiu andorrà, defineix els
programes com a instrument bàsic per a la seva implementació,
estableix els diferents ensenyaments que comprèn i afirma els
principis de control i millora constant de la seva qualitat.
El títol II, veritable nucli de la Llei, desenvolupa, al
llarg de vuit capítols, els diferents ensenyaments del
sistema educatiu andorrà: educació maternal, educació bàsica,
batxillerat, formació professional, ensenyament superior,
formació permanent per a adults, formació andorrana i
educació especial.
En concret, els capítols del primer al quart fan referència a
l'educació maternal, a l'educació bàsica, que comprèn la
primera i segona ensenyança, al batxillerat i a la formació
professional. Per a cada un d'aquests nivells d'ensenyament,
la Llei defineix els objectius, l'estructura, les àrees de
continguts, la metodologia i les certificacions d'estudis.
El capítol cinquè al.ludeix a l'ensenyament superior. En
defineix de forma molt àmplia les finalitats i estableix la
possibilitat d'implantació a Andorra de centres de formació
superior.
El capítol sisè tracta la formació permanent per a adults,
que es defineix com l'oferta permanent d'una educació bàsica
que garanteixi la igualtat d'oportunitats educatives,
l'ampliació de la qualificació personal i la formació en els
elements culturals propis i específics de la societat
andorrana, i en destaca la tasca integradora i cívica.
El capítol setè fa referència a la formació andorrana com a
eina que permet assegurar la formació en els trets bàsics de
la identitat, la cultura, la llengua, les institucions i la
geografia i la història andorranes, en el marc dels centres
radicats al Principat que segueixen sistemes educatius
diferents de l'andorrà. La Llei en defineix els continguts i
les activitats complementàries.
El capítol vuitè es refereix a l'educació especial. Destaca
la filosofia integradora que anima el sistema educatiu, fixa
els principis rectors d'integració, i regula la incorporació
dels alumnes amb necessitats educatives especials en els
centres i l'atenció per part del professorat especialitzat.
El títol III recull els serveis que permeten millorar la
qualitat de l'ensenyament, una inquietud ja palesa en el
títol I. Tracta el servei de recursos pedagògics, d'atenció
psicopedagògica, d'orientació escolar i universitària, i
d'inspecció i avaluació.
Finalment, per tal que les disposicions recollides en la
present Llei puguin desenvolupar-se adequadament, les
disposicions addicionals preveuen un conjunt de mesures per
assegurar la qualitat i l'eficàcia del sistema educatiu.
Títol preliminar
-
El sistema educatiu andorrà, com a eix vertebrador de
l'educació a Andorra garanteix, des d'una perspectiva pròpia,
la unitat del procés educatiu. Es basa en els drets, les
llibertats i els principis que s'estableixen en la
Constitució i en la Llei qualificada d'educació i desitja
seguir les orientacions europees en matèria educacional.
-
D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei
qualificada d'educació, els centres públics del sistema
educatiu andorrà, a excepció dels destinats a l'ensenyament
superior, reben la denominació genèrica d'"Escola Andorra".
Són finalitats del sistema educatiu andorrà:
Promoure el desenvolupament cultural, intel.lectual, social,
corporal i moral de les persones.
Fomentar l'esperit universal crític i creatiu així com els
comportaments d'adaptabilitat i autonomia.
Desenvolupar la integració i la participació social i cívica.
Formar en el respecte de la diversitat i dels drets i les
llibertats fonamentals, en l'exercici de la tolerància dins
dels principis democràtics de convivència i pluralisme.
Impulsar l'adquisició d'hàbits intel.lectuals i de tècniques
de treball.
Assegurar l'ús de la llengua catalana en els diferents àmbits
de comunicació, per mitjà del coneixement de la seva
diversitat de registres i nivells d'ús.
Promoure el coneixement de diverses llengües per tal
d'afavorir l'obertura a la cultura universal i la comunicació
fluida amb ciutadans d'altres països.
Transmetre coneixements científics, tècnics, humanístics,
artístics i ètics.
Capacitar per a l'exercici d'activitats professionals.
Contribuir a la formació i l'enriquiment en els elements
culturals propis i específics de la societat andorrana.
Atendre les diferències entre persones per raons d'origen
social, econòmiques, culturals, ètniques i geogràfiques, i
compensar-ne les possibles desigualtats.
Promoure la formació per a la pau, la solidaritat i la
cooperació entre els pobles.
Atendre la integració dels alumnes amb necessitats educatives
especials.
Fomentar la participació de tots els sectors de la comunitat
escolar, pares, alumnes i professors.
Establir i potenciar les relacions de coordinació i
col.laboració amb els sistemes d'ensenyament dels països
veïns.
Treballar conjuntament amb les entitats andorranes de caire
cultural i esportiu.
En relació amb el sistema educatiu andorrà, correspon al
Govern:
-
Fixar els programes dels diferents ensenyaments, dels
nivells, dels cicles, dels cursos i de les opcions
d'ensenyament.
-
Planificar les inversions tenint en compte les necessitats
i els recursos.
-
Avaluar el sistema educatiu i supervisar els centres
docents.
-
Expedir els títols acadèmics corresponents als diferents
ensenyaments i nivells a què fa referència aquesta Llei.
-
Gestionar el personal docent i d'administració dependent
del...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba