Decret 173/2023, del 19-4-2023, d' aprovació del Reglament de desenvolupament de la Llei 8/2022, del 31 de març, de seguretat privada.

• Fecha de publicación: 26 Abril 2023
• Fecha: 19 Abril 2023
• Número de Gaceta: 53
• Sección: Govern

Decret 173/2023, del 29 d' abril del 2023

Decret 173/2023, del 19-4-2023, d' aprovació del Reglament de desenvolupament de la Llei 8/2022, del 31 de març, de seguretat privada.

L' aprovació de la Llei 8/2022, del 31 de març, de seguretat privada (d' ara endavant, ' la Llei de seguretat privada' ) va representar un reconeixement clar i inequívoc de la importància del sector de la seguretat privada com a part indispensable del conjunt de mesures destinades a la protecció de la societat i a la defensa dels drets i interessos legítims dels ciutadans.

La Llei en qüestió, que va comportar una actualització de la normativa vigent fins a aquell moment, remet a desplegament reglamentari un seguit de qüestions i aspectes relatius, de manera general, a les empreses de seguretat privada, als despatxos de detectius privats, a les empreses privades amb vigilància pròpia, al personal de seguretat privada i als centres de formació.

En vista d' aquest mandat legal, aquest Decret aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei de seguretat privada, que s' estructura en set capítols, trenta articles, una disposició addicional i dos annexos.

El capítol primer conté les disposicions generals i regula, de manera particular, el registre de seguretat privada i les disposicions aplicables als llibres registre en l' àmbit de la seguretat privada.

El capítol segon, integrat per sis articles, incorpora la regulació específica de les empreses de seguretat privada i, més específicament, la infraestructura, els mitjans materials, tècnics i humans, les assegurances i els llibres registre de què han de disposar, així com els requisits de formació aplicable al seu personal de seguretat.

Per la seva part, el capítol tercer i el capítol quart inclouen, respectivament, les disposicions relatives als despatxos de detectius privats i a les empreses privades amb vigilància pròpia.

El capítol cinquè estableix les disposicions relatives al personal de seguretat privada, entenent-se com a tals els vigilants de seguretat privada, els directors de seguretat, els escortes privats i els detectius privats, de conformitat amb el que preveu l' apartat 1 de l' article 21 de la Llei de seguretat privada. Aquest capítol, compost per deu articles, regula el nivell de català i les condicions de titulacions exigides per a l' exercici d' aquestes professions, el règim de les proves per accedir a les professions de vigilant privat i d' escorta privat, i les qüestions relatives a confidencialitat, uniformitat i distintius, carnet professional i armes de foc i mitjans de defensa que ha de complir una part del personal de seguretat privada.

El capítol sisè inclou la regulació referent a la formació inicial i continuada de determinat personal de seguretat privada i als centres de formació, i el darrer capítol, el capítol setè, estableix requisits específics per a determinats serveis de seguretat privada.

Per acabar, la disposició addicional preveu la possibilitat que el Cos de Policia pugui establir un protocol de col·laboració integral amb les empreses de seguretat privada i amb els detectius privats, la disposició transitòria regula el règim de formació dels vigilants privats autoritzats amb anterioritat, i els dos annexos incorporen el model de compromís de confidencialitat i els requisits aplicables a uniformitat i distintius dels vigilants privats.

Vist el que s' ha exposat, a proposta del ministre de Justícia i Interior en funcions, el Govern, en la sessió del 19 d' abril del 2023, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S' aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 8/2022, del 31 de març, de seguretat privada, que entrarà en vigor l' endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d' Andorra.

Reglament de desenvolupament de la Llei 8/2022, del 31 de març, de seguretat privada

Capítol primer. Disposicions generals

Article 1. Objecte

Aquest Reglament té per objecte desenvolupar les disposicions de la Llei 8/2022, del 31 de març, de seguretat privada (d' ara endavant, ' la Llei de seguretat privada' ).

Article 2. Registre de seguretat privada

1. El Registre de seguretat privada, adscrit al ministeri competent en matèria d' interior, té per finalitat inscriure d' ofici totes les empreses de seguretat privada, els centres de formació de personal de seguretat privada, els detectius privats i els vigilants privats de les empreses de seguretat o d' empreses privades amb vigilància pròpia que hagin obtingut les autoritzacions corresponents.

2. En el Registre de seguretat privada hi han de figurar les dades següents:

a) En relació amb les empreses de seguretat privada i els centres de formació de personal de seguretat privada, el número d' inscripció i d' autorització, la data d' autorització, la denominació, la forma jurídica de l' empresa, les activitats per a les quals està autoritzada, i la identitat del representant legal i, si escau, del director de seguretat, així com les modificacions o actualitzacions de les dades referides.

b) En relació amb els vigilants privats de les empreses de seguretat o d' empreses privades amb vigilància pròpia i els detectius privats, el número d' inscripció i d' autorització, la data d' autorització, el nom i el cognom, i la denominació i adreça de l' empresa o del despatx de detectius privats en què presten els seus serveis.

3. Les dades del Registre de seguretat privada s' han de conservar segons la normativa aplicable en matèria de conservació d' arxius i de gestió de documents.

4. L' exercici dels drets d' informació, accés, rectificació, limitació i supressió de les persones interessades està sotmès a la normativa aplicable en matèria de protecció de dades de caràcter personal.

5. Tot allò que no s' estableix expressament en aquest article queda sotmès a la normativa aplicable en matèria de protecció de dades de caràcter personal.

Article 3. Disposicions comunes als llibres registre en l' àmbit de la seguretat privada

1. Els llibres registre que han de portar les persones obligades de conformitat amb aquest Reglament han de ser actualitzats diàriament i portats en format físic, mitjançant llibres registre foliats i segellats pel Cos de Policia, o a través de sistemes de registre diferents dels llibres registre, inclosos els mitjans informàtics, sempre que quedi garantida la comprovació, la inalterabilitat i la seguretat de les dades objecte de registre, i siguin autoritzats pel director del Cos de Policia.

2. Les persones obligades que vulguin utilitzar sistemes de registre diferents dels llibres registre físics han de presentar una sol·licitud que ha de contenir, com a mínim, la informació i la documentació següents:

a) Una descripció detallada del sistema de registre, amb indicació expressa del suport que es pretén utilitzar.

b) Una declaració jurada que certifiqui que el sistema de registre que es pretén utilitzar reprèn la informació requerida de conformitat amb aquest Reglament i garanteix la comprovació, la inalterabilitat i la seguretat de les dades objecte de registre.

3. Els llibres registre han de ser presentats a demanda dels membres del Cos de Policia.

4. Les persones obligades a portar els llibres registre són les responsables del tractament i de la gestió de les dades personals que obtinguin en l' exercici de la seva activitat, i a aquest efecte resten sotmeses a la normativa aplicable en matèria de protecció de dades de caràcter personal.

Capítol segon. Empreses de seguretat

Article 4. Mitjans humans

1. Les empreses de seguretat han de comptar amb personal de seguretat privada degudament autoritzat en nombre suficient, amb l' objectiu de garantir en tot moment el bon funcionament empresarial i poder prestar convenientment els serveis de seguretat privada als usuaris que les contractin.

2. De conformitat amb l' apartat 2 de l' article 12 de la Llei de seguretat privada, les empreses de seguretat que tinguin en plantilla més de deu vigilants o escortes han de disposar obligatòriament d' un director de seguretat que assumeix les funcions previstes en l' article 28 de la Llei referida i en aquest Reglament.

3. Al moment de sol·licitar l' autorització prevista a l' article 8 de la Llei de seguretat privada, les empreses de seguretat han d' aportar una relació dels llocs de treballs relatius al personal de seguretat privada autoritzat del qual disposaran.

4. En el termini màxim de cinc dies hàbils, les empreses de seguretat han de comunicar per escrit al Registre de seguretat privada les altes i baixes del seu personal de seguretat privada. En cas de disposar d' un director de seguretat, aquesta comunicació l' ha d' efectuar la persona que assumeixi aquestes funcions. En cas contrari, l' ha de fer un responsable de l' empresa.

Article 5. Infraestructura i mitjans materials i tècnics

1. Les empreses de seguretat, independentment de l' activitat o les activitats de seguretat privada que desenvolupin, han de disposar d' un local com a seu empresarial, sense perjudici que puguin tenir altres locals destinats al suport logístic de les seves activitats. En cas que l' empresa dugui a terme diverses activitats, el local de la seu empresarial que es fixi a efectes de domicili ha de ser el mateix per a totes les activitats.

2. Les empreses de seguretat han de comptar amb els mitjans materials i tècnics necessaris per a l' adequada prestació dels serveis de seguretat privada que prestin, i, en particular, han de disposar d' una central receptora d' alarmes que es trobi en territori andorrà i d' un protocol d' actuació amb el Cos de Policia, de conformitat amb la lletra e de l' apartat 1 de l' article 12 de la Llei de seguretat privada. En cas que prestin serveis amb armes de foc, han de comptar amb els dispositius de seguretat previstos en el Reglament d' armes.

3. A més, en funció de l' activitat que desenvolupin, les empreses de seguretat han de tenir els mitjans materials i tècnics següents:

a) En cas de dedicar-se a la vigilància i la protecció de béns, establiments...