Llei 2/2022, del 20 de gener, per a l' adaptació de la societat pública Centre de Tractament de Residus d' Andorra, SA com a instrument de gestió directa.

• Fecha de publicación: 09 Febrero 2022
• Fecha: 20 Enero 2022
• Número de Gaceta: 19
• Sección: Consell General

CONSELL GENERAL

1/12

www.bopa.ad

9 de febrer del 2022Núm. 19

Dipòsit legal: AND.2-2015

Llei 2/2022, del 20 de gener, per a l’adaptació de la societat

pública Centre de Tractament de Residus d’Andorra, SA com

a instrument de gestió directa

Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 20 de gener del 2022 ha aprovat la següent:

Llei 2/2022, del 20 de gener, per a l’adaptació de la societat pública Centre de Tractament de Residus

d’Andorra, SA com a instrument de gestió directa

Exposició de motius

La Llei del 31 d’octubre del 2002, relativa a la construcció i l’explotació del Centre de Tractament de Residus

d’Andorra mitjançant concessió administrativa, va aprovar la creació de la societat concessionària Centre

de Tractament de Residus d’Andorra, SA (CTRASA) sota la forma de societat anònima participada per l’Ad-

ministració general, per tal de fer possible l’adjudicació del concurs que havia convocat per edicte del 25

de juliol del 2001. La societat esmentada va constituir-se en escriptura pública del 3 de febrer del 2003, i

va signar el contracte de concessió el dia 6 de febrer del 2003, en qualitat de concessionària.

En el moment de constituir-se, el 80% del capital de CTRASA va ser subscrit i desemborsat per socis privats,

mentre que el Govern en va subscriure i desemborsar un 15% i l’ens públic Forces Elèctriques d’Andorra

(FEDA), el 5% restant. Entre els anys 2005 i 2013, però, la participació dels socis privats a CTRASA va anar

disminuint progressivament, ns que el Govern i l’ens públic FEDA van esdevenir-ne els accionistes únics,

d’acord amb l’autorització atorgada per a l’adquisició per part de l’Administració pública del control en la

societat concessionària per la Llei 22/2007, del 22 de novembre, relativa a la societat concessionària Cen-

tre de Tractament de Residus d’Andorra, SA. Aquesta Llei pretén completar la reorganització accionarial

de CTRASA i facilitar que tot el seu capital pugui quedar concentrat en mans de FEDA, en un procés de

lialització que converteixi CTRASA en una de les societats dependents de FEDA que preveu la Llei 5/2016,

del 10 de març, que regula l’ens públic Forces Elèctriques d’Andorra (FEDA) i el règim de les activitats dels

sectors elèctric, del fred i de la calor.

Atesa aquesta evolució de la composició accionarial de la societat, en l’actualitat ha deixat de ser necessari

articular les relacions entre l’Administració pública i CTRASA a través d’una relació de concessió com la que

es va establir inicialment. Per això el Tribunal de Comptes va recomanar d’impulsar un canvi normatiu per

adaptar la situació de CTRASA, i això porta a congurar la societat com a instrument de gestió directa en

mans del sector públic.

Aquesta Llei té per objectiu dur a terme l’adaptació del règim de concessió sota el qual va ser constituïda

CTRASA, i transformar-lo per tal que es reconegui la condició instrumental de la societat, com a mitjà propi

del Govern per a la gestió dels seus serveis de tractament de residus i de valorització i distribució energètica.

La transformació de CTRASA, de societat concessionària a societat pública instrumental i mitjà propi del

Govern, comporta reconèixer la seva posició dins del sector públic: d’una banda, com a organització es-

pecialitzada que rep l’encàrrec de gestionar uns serveis de titularitat pública que li són encomanats, amb

personalitat jurídica i patrimoni propis, i, d’altra banda, subjecta a les directrius i a la tutela de l’Administració

general, que és la titular del servei.

En conseqüència, els termes i les condicions de la seva relació amb l’Administració deixen d’estar xats en

un instrument bilateral de naturalesa típicament contractual –com era el contracte de concessió existent,

Lleis

Signat

electrònicame

nt per BOPA

Data: 2022-

02-08

11:36:56