Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l' esport del Principat d' Andorra

• Fecha: 20 Diciembre 2018
• Fecha de publicación: 23 Enero 2019
• Sección: Consell General
• Número de Gaceta: 6

Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l' esport del Principat d' Andorra

Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l' esport del Principat d' Andorra

Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 20 de desembre del 2018 ha aprovat la següent:

llei 37/2018, del 20 de desembre, de l' esport del Principat d' Andorra

Exposició de motius

Títol I. Organització de l' esport

Article 1. Objecte de la Llei

Article 2. Principis de la política esportiva

Article 3. Funcions del Govern

Article 4. Funcions dels comuns

Article 5. L' esport sostenible

Article 6. L' esport inclusiu

Article 7. El Comitè Olímpic Andorrà

Article 8. El Comitè Paralímpic Andorrà

Article 9. Fundació de l' Esport

Títol II. Entitats i suport a l' esport

Capítol primer. Entitats esportives

Secció primera. Clubs esportius i seccions d' acció esportiva

Article 10. Definició de club esportiu

Article 11. Constitució d' un club esportiu

Article 12. Definició de secció d' acció esportiva

Article 13. Constitució d' una secció d' acció esportiva

Article 14. Definició i constitució d' una agrupació esportiva

Article 15. Estatuts

Article 16. Comptabilitat

Article 17. Règim de responsabilitat

Secció segona. Federacions esportives

Article 18. Definició

Article 19. Constitució d' una federació esportiva

Article 20. Funcions de les federacions esportives

Article 21. Règim de govern

Article 22. Règim pressupostari

Article 23. Codi de bones pràctiques

Article 24. Control financer

Article 25. Insolvència

Article 26. Llicències federatives

Secció tercera. Règim específic de les societats anònimes amb objecte esportiu (SAOE)

Article 27. Règim general i denominació

Article 28. Obligacions registrals

Article 29. Capital social mínim

Article 30. Actes o negocis jurídics

Article 31. Dividends i préstecs

Article 32. Relacions entre SAOE i club esportiu

Article 33. Limitació d' equips en la mateixa categoria i competició

Article 34. Pèrdua de la condició de SAOE

Secció quarta. Disposicions comunes a les entitats esportives

Article 35. Registres

Article 36. Dissolució i liquidació de les entitats esportives

Article 37. Selecció nacional

Capítol segon. Subvencions i altres ajuts a l' esport

Article 38. Subvencions

Article 39. Règim d' atorgament

Article 40. Requisits

Article 41. Remissió a la normativa general

Títol III. Pràctica esportiva

Capítol primer. Manifestacions esportives

Article 42. Competicions esportives

Article 43. Proves esportives

Article 44. Lluita contra la violència i seguretat de les manifestacions esportives

Article 45. Responsabilitat de les entitats organitzadores

Capítol segon. Instal·lacions esportives

Article 46. Seguretat i qualitat de les instal·lacions esportives

Article 47. Cessió d' ús de les instal·lacions esportives

Capítol tercer. Agents de la pràctica esportiva

Article 48. Esportistes

Article 49. Esportistes menors i esport de base

Article 50. Esportistes d' alt nivell

Article 51. Promoció de l' esport d' alt nivell

Article 52. Esportistes promesa

Article 53. Esportistes professionals

Article 54. Entrenadors i tècnics

Article 55. Àrbitres i jutges esportius

Article 56. Tècnics esportius

Article 57. Voluntaris

Capítol quart. Educació, formació tècnica i professions esportives

Article 58. Educació física i esport escolar

Article 59. Esport extraescolar

Article 60. Esport universitari

Article 61. Formació tècnica esportiva

Article 62. Professions esportives

Títol IV. Seguretat, salut i lluita contra el dopatge

Capítol primer. Seguretat i salut dels esportistes

Article 63. Valors de la pràctica esportiva

Article 64. Coordinació governamental

Article 65. Reconeixement mèdic

Article 66. Responsabilitat de les federacions

Article 67. Assegurança obligatòria dels esportistes

Capítol segon. Lluita contra el dopatge

Article 68. L' Agència Andorrana Antidopatge (AGAD)

Article 69. Regles antidopatge de l' Agència Andorrana Antidopatge

Article 70. Funcions del Govern

Article 71. Responsabilitat de les federacions nacionals esportives andorranes

Article 72. Responsabilitats dels comitès Olímpic i Paralímpic andorrans

Article 73. Cooperació i intercanvi d' informació en la lluita contra el dopatge

Article 74. Tractament informatitzat de les dades

Article 75. Àmbit subjectiu

Article 76. Dopatge

Article 77. Llista de prohibicions

Article 78. Controls

Article 79. Gestió de resultats

Article 80. Procediment posterior a la gestió de resultats

Article 81. Sancions en matèria de dopatge

Article 82. Audiència i recursos

Article 83. Confidencialitat

Article 84. Aplicació i reconeixement de les decisions sobre normes antidopatge

Títol V. Règim disciplinari

Capítol primer. Règim disciplinari general

Article 85. Abast

Article 86. Titulars de la potestat disciplinària

Article 87. Infraccions

Article 88. Circumstàncies modificadores de la responsabilitat

Article 89. Sancions

Article 90. Procediment disciplinari

Article 91. Extinció de la responsabilitat i prescripció de les infraccions i les sancions

Article 92. Concreció del règim disciplinari per les entitats esportives

Capítol segon. Òrgans de decisió i mediació

Article 93. Comissió Jurídica Esportiva

Article 94. Competències de la Comissió Jurídica Esportiva

Article 95. Composició i funcionament de la Comissió Jurídica Esportiva

Article 96. Mediació i Arbitratge

Disposicions addicionals

Primera

Segona

Tercera

Quarta

Disposicions transitòries

Primera

Segona

Tercera

Quarta

Disposició derogatòria

Disposicións finals

Primera

Segona

Tercera

Quarta

Cinquena

Sisena

Exposició de motius

L' activitat física, l' educació física i l' esport són fonamentals per al correcte desenvolupament de la persona. Entre altres beneficis, contribueixen a la millora de la salut i del benestar físic i mental, promouen els valors socials i contribueixen a la inclusió social, la integració i la igualtat d' oportunitats.

En aquest sentit, l' Estat ha de garantir que totes les persones, sense cap tipus de distinció, tinguin el dret de dur a terme qualsevol activitat física, d' accedir a una educació física de qualitat i poliesportiva i de practicar l' esport en les millors condicions possibles. La garantia d' aquest dret comporta l' ordenació de les diferents implicacions socials, econòmiques i mediambientals, així com el compliment de normativa internacional, el qual ha de permetre assegurar l' exercici efectiu d' aquests drets.

Aquesta Llei substitueix la Llei de l' esport, del 30 de juny de 1998, i posa la base legal d' un ampli projecte de modernització i d' actualització del sistema esportiu andorrà, d' acord amb les necessitats i els requeriments actuals.

Partint d' una voluntat sistematitzadora, la nova regulació conserva aspectes essencials de la indicada Llei del 1998 de vigència indiscutible i alhora introdueix instruments que tenen l' objectiu de fer més operatives i transparents les entitats esportives, d' agilitzar les seves relacions amb l' Administració pública, d' homologar la legislació andorrana amb la normativa internacional, de protegir amb més recursos la igualtat d' accés de tothom a l' activitat física, l' educació física i l' esport, i de respectar el medi ambient, entre altres finalitats.

Les principals novetats de la nova regulació són la previsió de la creació de la Fundació privada del sector públic de l' Esport com a organisme que integra tots els sectors de la societat que hi estan relacionats inclosa l' Administració pública; l' establiment de criteris generals per a les entitats esportives per a l' obtenció de recursos públics basats en l' interès nacional, les bones pràctiques i la implantació de cada esport al país. Per respondre a les necessitats del sector, es regulen les societats anònimes amb objecte esportiu (SAOE) per a les seccions professionals dels clubs esportius que han de competir a l' estranger. Finalment, el text s' adequa a les normes internacionals vigents de lluita contra el dopatge i a la normativa ja desplegada per l' organisme nacional de lluita contra el dopatge.

Aquesta Llei s' estructura en cinc Títols intitulats Organització de l' esport, Entitats i suport a l' esport, Pràctica esportiva, Seguretat, salut i lluita contra el dopatge, i Règim disciplinari.

El Títol primer estableix els objectius d' aquesta Llei i els principis de la política esportiva, referencia les competències del Govern i dels comuns en matèria d' esports, defineix els principis rectors del nou sistema andorrà de l' esport i reconeix el Comitè Olímpic Andorrà, el Comitè Paralímpic, els Special Olympics Andorra i la Federació Andorrana d' Esports Adaptats (FADEA) com a actors essencials de l' esport andorrà en general i de l' esport inclusiu en particular.

El Títol segon, d' una banda, regula els drets i les obligacions dels clubs esportius, de les seccions d' acció esportiva, de les agrupacions esportives, de les federacions i de les SAOE. D' altra banda, estableix els requisits i el procediment per a l' atorgament de subvencions i d' ajuts a les entitats esportives per part del Govern.

El Títol tercer defineix els diferents tipus de manifestacions esportives, promou la lluita contra la violència i seguretat de les manifestacions esportives, regula el relatiu a les instal·lacions esportives, defineix els diferents agents de la pràctica esportiva, regula la formació tècnica, les professions esportives i l' educació introduint la pràctica de l' esport extraescolar i de l' esport universitari com a novetat. Aquest darrer amb l' objectiu de fomentar la pràctica esportiva en aquest nivell superior d' ensenyament.

El Títol quart defineix i regula la seguretat i la salut dels esportistes i tracta de les qüestions relatives a la lluita contra el dopatge.

El Títol cinquè estableix un règim disciplinari general.

Finalment, el text clou amb quatre disposicions addicionals, quatre disposicions transitòries, una disposició derogatòria i sis disposicions finals.

Títol I. Organització de l' esport

Article 1. Objecte de la Llei

1. L' objecte d' aquesta Llei és l' ordenació de l' activitat física i de l' esport al...