Llei de control de les mercaderies sensibles, de 4-3-99.
Llei
de control de les mercaderies sensibles
Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 4
de març de 1999 ha aprovat la següent:
llei de control de les mercaderies sensibles
Exposició de motius
La política comercial andorrana, vinculada estretament
amb la Unió Europea gràcies a l'Acord duaner de 28 de
juny de 1990, comporta per al país unes obligacions
ineludibles, entre les quals hem de destacar la
transparència en les nostres relacions comercials
internacionals.
Amb aquest esperit, i amb la voluntat de posar terme a
tota activitat il.lícita relacionada amb el camp de les
mercaderies sensibles, en perjudici dels interessos
d'Andorra i de la resta dels estats europeus, és
determinant l'establiment d'una regulació que fixi els
controls oportuns perquè els fets constitutius
d'infraccions i de delictes en matèria duanera puguin ser
a la vegada prèviament verificats i inspeccionats per
l'Administració i susceptibles de ser sancionats a
posteriori d'acord amb la normativa vigent.
En aquest sentit, la present Llei defineix com a
sensibles les mercaderies que poden constituir un perill
per a la salut, la seguretat pública, o aquelles que
poden ser objecte d'un frau internacional o d'un mercat
clandestí.
També es defineixen tots els requisits i les obligacions
que han de complir tots aquells que desenvolupen
operacions amb mercaderies que s'han considerat com a
sensibles. Podem destacar la delimitació de totes les
activitats comercials que fan referència al comerç de
mercaderies sensibles, com la fabricació, la importació,
la distribució, el comerç al detall, el transport o
l'emmagatzematge. Les persones que les realitzen tenen
l'obligació de posseir una autorització per operar amb
mercaderies sensibles, que es complementa amb unes
obligacions registrals, que es tradueixen en el llibre
registre de factures emeses, el llibre registre de
factures rebudes i el llibre registre d'existències, que
són imprescindibles per donar la màxima transparència a
totes les operacions esmentades.
També s'ha tingut en compte, en el desenvolupament
d'aquesta Llei, la llibertat individual i l'especificitat
d'un sector tan important al nostre país com el
comercial. Així, es fixa en 250.000 pessetes la quantitat
màxima de mercaderies sensibles per al consum particular.
Per acabar, es defineixen i es regulen les infraccions i
les sancions administratives i s'introdueix una
disposició addicional que estableix el concepte de grup
econòmic a fi de cobrir totes les situacions que poden
fer referència al tràfic o el comerç de mercaderies
sensibles.
Aquesta Llei s'integra en el conjunt de les normes i de
les mesures destinades a controlar i a sancionar totes
aquelles infraccions contràries al dret.
Mercaderies sensibles
1. Es consideren mercaderies sensibles totes aquelles
mercaderies que puguin constituir un perill per a la
salut, la seguretat, l'ordre o la moralitat pública,
mercaderies que són objecte d'un frau internacional o
d'un mercat clandestí que perjudica els interessos
legítims del comerç internacional.
2. Són considerades mercaderies sensibles les mercaderies
següents:
a) Les mercaderies que figuren en les subposicions 24 01
10 (tabacs no esporgats), 24 01 20 (tabacs parcialment o
totalment esporgats) i 24 01 30 (residus de tabac), de la
nomenclatura general de productes.
b) Les mercaderies que figuren en les subposicions 24 02
10 (cigars, "cigarrillos" i cigarrets, que continguin
tabac), 24 02 20 (cigarretes que continguin tabac), 24 02
90 (altres), de la nomenclatura general de productes.
c) Les mercaderies ressenyades a continuació que es
troben sotmeses al lliurament d'una autorització prèvia a
la importació i/o exportació:
i) Les substàncies estupefaents represes en la taula B
del Reglament de medicaments, de data 4 d'octubre de
1977,
ii) les substàncies explosives,
iii) les màquines escurabutxaques.
Operadors en mercaderies sensibles
Són operadors en mercaderies sensibles les persones
físiques o jurídiques que efectuïn alguna de les
operacions següents:
a) Operacions de fabricació o transformació;
b) Operacions d'importació i/o...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba