Llei 30/2007, del 20 de desembre, de la comptabilitat dels empresaris.
Llei 30/2007,
del 20 de desembre, de la comptabilitat dels empresaris
Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 20 de desembre del 2007
ha aprovat la següent:
llei 30/2007, del 20 de desembre, de la comptabilitat dels empresaris
Exposició de motius
La comptabilitat constitueix un sistema d'informació de l'activitat empresarial
que compleix un conjunt de funcions tant en l'àmbit intern, per satisfer l'interès
del propi empresari per conèixer la situació de la seva empresa i així poder
prendre decisions empresarials racionals des de la perspectiva econòmica,
com en l'àmbit extern, per satisfer els interessos dels creditors i dels socis
respecte al coneixement de la situació patrimonial i financera i els resultats de
l'empresa i també els interessos d'altres grups i de l'estat pel disseny i
l'execució de les distintes polítiques econòmiques.
És clar que les funcions desplegades per la comptabilitat la situen com un
element essencial pel desenvolupament de l'economia del Principat i només
per això no es pot retardar més l'establiment del deure de comptabilitat dels
empresaris com existeix al conjunt dels estats situats en el mateix entorn
cultural i/o geogràfic i, en especial, en els estats membres de la Unió Europea.
Però l'establiment amb caràcter imperatiu d'aquest deure obeeix també a la
necessitat d'assegurar-ne la normalització del contingut contribuint així
igualment al desplegament dels negocis no sols en l'àmbit intern sinó també i
fonamentalment en l'àmbit internacional.
Per satisfer els interessos referits i assolir les finalitats assenyalades, aquesta
Llei s'estructura en quatre capítols, trenta-nou articles, una disposició
addicional, dues disposicions transitòries i quatre disposicions finals. El capítol I
estableix el deure de comptabilitat per a tots els empresaris, d'acord amb la
definició d'aquest concepte en la Llei, amb independència de la naturalesa de
l'activitat econòmica desplegada. Igualment, com a elements de caràcter
general, es regulen la forma de portar la comptabilitat, el deure de conservació i
el deure de confidencialitat de la comptabilitat, que sols pot ser requerida pels
batlles o tribunals corresponents i pel Ministeri de Finances i l'INAF, en
l'exercici de les seves funcions.
El capítol II comprèn la disciplina dels llibres de comptabilitat imposant
l'obligació de portar, com a mínim, dos llibres: el llibre diari i el llibre d'inventaris
i comptes anuals; com a elements imprescindibles per portar una comptabilitat
ordenada i adequada a la naturalesa i dimensió de l'empresa i per complir amb
l'obligació de formular els comptes anuals.
El capítol III conté el règim del model comptable andorrà referit als comptes
anuals construït sobre la base del sistema comptable establert en les directives
comptables de la Unió Europea i mitjançant la integració en aquest dels
elements definidors del marc conceptual per la preparació i presentació dels
estats financers. L'objectiu perseguit amb aquest model és conjuminar la
seguretat jurídica, que obliga a regular els elements estructurals del model
comptable en una norma amb rang de Llei i la flexibilitat que ha de permetre
modificar els desplegaments reglamentaris de forma ràpida i eficaç, davant dels
canvis que com a conseqüència del dinamisme de la realitat econòmica es
puguin produir en l'àmbit de les normes internacionals de comptabilitat i les
normes internacionals d'informació financera (NIC i NIIF).
En la definició dels comptes anuals se segueix el sistema establert per la
quarta directiva comunitària en matèria comptable però s'introdueixen dos nous
estats financers previstos en les normes internacionals de comptabilitat: l'estat
de canvis del patrimoni net i l'estat de flux d'efectiu. No obstant això, aquest
últim no estan obligats a formular-lo els empresaris que puguin presentar els
models de comptes anuals abreujats.
En la regulació dels documents integrants dels comptes anuals se n'ha
delimitat el contingut essencial i també s'ha incorporat la definició dels seus
elements: actius, passius, patrimoni net, ingressos i despeses, ajustant-se al
mencionat marc conceptual i que a l'hora de determinar les partides del
patrimoni net portarà, a partir de la noció de passius establerta, a la necessitat
de tenir en compte no sols la forma jurídica sinó, sobretot, la realitat econòmica
de les operacions. Finalment, seguint el mateix sistema comptable, també es
preveu l'obligació de formular l'informe de gestió, únicament per a les societats
anònimes i de responsabilitat limitada que hagin de sotmetre a auditoria els
comptes anuals.
Finalment, el capítol IV estableix la disciplina dels comptes anuals consolidats
que, si bé no es preveu que entri en vigor abans del 2010, a diferència del
règim dels comptes anuals individuals, sembla necessari i oportú preveure-la
en aquesta Llei, tenint en compte el caràcter general de la comptabilitat dels
empresaris. En aquest àmbit cal destacar, sobretot, la delimitació del perímetre
de consolidació que, basant-se en el sistema establert per la setena directiva
comunitària en matèria comptable, introdueix l'obligació de consolidació, no
sols dels grups verticals, sinó també dels denominats grups horitzontals, quan
el control de les societats filials que integren un mateix grup de societats
correspongui a una o diverses persones, físiques o jurídiques, que actuen
conjuntament.
Finalment, es preveu que el Govern desenvolupi un Pla General de
Comptabilitat tenint en compte les normes internacionals de comptabilitat i les
normes internacionals d'informació financera (NIC i NIIF).
Capítol I. Disposicions generals
Secció 1a. Del deure de comptabilitat
Definició
-
Els empresaris han de portar una comptabilitat ordenada i adequada a la
naturalesa i dimensió de la seva activitat, d'acord amb el que s'estableix en
aquesta Llei i en les altres disposicions aplicables.
-
Als efectes d'aquesta Llei, es consideren empresaris:
-
Les persones físiques que realitzin activitats empresarials o professionals.
-
Les societats mercantils i les altres persones jurídiques, en tot cas.
-
Altres entitats que, tenint o no personalitat jurídica, constitueixen una unitat
econòmica o un patrimoni separat, quan efectuïn activitats empresarials o
professionals.
Es consideren activitats empresarials o professionals les que impliquen
l'ordenació per compte propi de factors de producció materials i humans o
d'algun d'aquests factors de producció, amb la finalitat d'intervenir en la
producció o distribució de béns o realització de serveis.
-
Finalitats
La comptabilitat ha de permetre fer un seguiment cronològic de totes les
operacions efectuades pels empresaris en l'exercici de la seva activitat i
l'elaboració periòdica dels documents comptables obligatoris per aquests
mateixos.
Responsabilitat
La comptabilitat ha de ser directament portada per l'empresari o per les
persones que aquest mateix autoritzi i sense perjudici de la seva
responsabilitat.
Secció 2a. De la forma de portar la comptabilitat
Forma
Els documents comptables han de portar-se amb claredat, per ordre de dates,
sense espais en blanc ni interpolacions. Els errors i les omissions en els
assentaments comptables han de salvar-se a continuació, immediatament que
s'adverteixin.
Abreviatures
En els documents comptables no es poden utilitzar abreviatures o símbols el
significat dels quals no sigui precís d'acord amb aquesta Llei, les altres
disposicions aplicables o la pràctica comptable de general aplicació.
Moneda
El valor dels assentaments comptables i dels elements integrants dels comptes
anuals s'han d'expressar necessàriament en euros.
Secció 3a. Del deure de conservació
Durada
Els empresaris han de guardar i custodiar ordenadament i durant un període de
sis anys, a comptar des de la data de l'últim tancament anual, tots els
documents comptables i la correspondència, documentació i justificants relatius
a la seva activitat.
Situacions especials
El deure de conservació és exigible als empresaris persones físiques encara
que cessin en la seva activitat i en cas de traspàs correspon als seus hereus el
seu compliment. En cas de dissolució de les societats correspon als liquidadors
complir el deure de conservació.
Secció 4a. Del deure de confidencialitat
Principi
La comptabilitat dels empresaris és confidencial, sense perjudici del que
disposin les lleis.
Exhibició
L'exhibició general o particular dels documents comptables, correspondència,
documentació i justificants de la comptabilitat només pot ser requerida per:
-
El batlle o tribunal corresponent, d'ofici o a instància de part.
-
El Ministeri de Finances i l'INAF, per a l'exercici de les funcions que tenen
atribuïdes.
Lloc i forma
En qualsevol cas, l'exhibició de la comptabilitat s'ha de fer a l'establiment de
l'empresari i amb la seva presència o la de les persones que designi i adoptant
les mesures necessàries per assegurar-ne la conservació i custòdia.
Medi de prova
El valor probatori dels documents comptables és apreciat pel batlle de
conformitat amb les regles generals del dret.
Capítol II. Dels llibres de comptabilitat
Llibres obligatoris
Els llibres de comptabilitat obligatoris que necessàriament han de portar els
empresaris són el llibre diari i el llibre d'inventaris i comptes anuals.
...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba