Ordinació del 22-12-2025 de la funció pública del Comú de la Massana.

• Fecha de publicación: 23 Diciembre 2025
• Número de Gaceta: 156
• Sección: Ordinacions

Ordinació del 22-12-2025 de la funció pública del Comú de la Massana.

Vista la Llei qualificada de delimitació de competències dels Comuns, del 4 de novembre de 1993, i en concret l’article 5.1;

Vista la Llei 29/2022, del 21 de juliol, de modificació de la Llei 1/2019, del 17 de gener, de la funció pública;

Vista la Llei 6/2022, del 31 de març, per a l’aplicació efectiva del dret a la igualtat de tracte i d’oportunitats i a la no-discriminació entre dones i homes;

Vista l’Ordinació de la funció pública del Comú de la Massana, aprovada mitjançant edicte del 28-12-2019; així com els reglaments que la desenvolupen;

El Comú de la Massana, en la sessió de Consell de Comú del 22 de desembre de 2025, ha aprovat l’Ordinació següent:

Exposició de motius

La funció pública comunal és un element essencial del bon govern i de la qualitat dels serveis que el Comú presta a la ciutadania. L’ordinació aprovada l’any 2019 ha permès ordenar aquest àmbit durant els darrers anys, però l’experiència acumulada, l’evolució de l’organització i els canvis legislatius produïts en l’ordenament general de la funció pública i en la normativa sectorial aplicable fan necessari revisar-la i actualitzar-la de manera completa.

Amb aquesta finalitat, el Comú de la Massana aprova un nou text únic que substitueix l’ordinació anterior i que recull, sistematitza i homogeneïtza les disposicions relatives a la gestió del personal comunal. El nou text busca eliminar la dispersió normativa existent i dotar el Comú d’un marc estable, coherent i clar, que garanteixi una aplicació precisa i uniforme del règim estatutari.

Aquesta revisió no només respon a raons d’actualització tècnica, sinó també a la voluntat d’adaptar la funció pública comunal a les previsions normatives en matèria d’igualtat d’oportunitats i de no-discriminació, amb l’objectiu de garantir un entorn de treball més just, inclusiu i alineat amb els estàndards moderns de la funció pública. D’altra banda, es reforça el règim de ciberseguretat i de protecció de la informació institucional, tenint en compte la transformació digital del Comú i la importància creixent de la seguretat tecnològica en l’exercici de les funcions públiques.

Així mateix, s’actualitzen i es perfeccionen aspectes clau com el sistema de classificació professional, els processos de selecció i provisió, la carrera professional, la mobilitat, el règim disciplinari i les obligacions del personal, per adequar-los a les necessitats reals de l’organització i a les millors pràctiques administratives.

Aquest text té la voluntat de constituir una eina fonamental per garantir la coherència i la solidesa del règim de la funció pública comunal, que alhora que permet un desenvolupament reglamentari posterior en aquells àmbits que requereixen una regulació més detallada.

Índex

Títol I. Disposicions generals

Capítol primer. Disposicions generals

Article 1. Objecte de l’Ordinació

Article 2. Principis d’actuació

Article 3. Àmbit d’aplicació de l’Ordinació

Capítol segon. Relacions d’ocupació

Article 4. Tipus de relació

Article 5. Funcionaris

Article 6. Treballadors públics interins

Article 7. Personal de relació especial

Títol II. Règim de la funció pública

Capítol primer. Òrgans del Comú competents en matèria de personal

Article 8. El Comú

Article 9. La Comissió de Personal

Article 10. Procediment per a l’elecció de representants

Article 11. Funcions de la Comissió de Personal

Article 12. Règim de funcionament de la Comissió de Personal

Article 13. El departament de recursos humans

Capítol segon. Classificació i ordenació dels recursos humans

Secció primera. Sistema de classificació de la funció pública

Article 14. Característiques del sistema de classificació

Article 15. Elements del sistema de classificació

Article 16. Cossos

Article 17. Integració dels funcionaris i dels treballadors públics interins en cossos

Article 18. Grups funcionals i nivells de classificació

Article 19. Llocs de treball

Article 20. Places

Secció segona. Instruments d’ordenació i gestió dels recursos humans del Comú

Article 21. Instruments d’ordenació i gestió dels recursos humans

Article 22. Mapa de llocs de treball

Article 23. Manual descriptiu de llocs de treball

Article 24. Creació, modificació o supressió de llocs de treball

Article 25. Oferta d’ocupació

Article 26. Plans de reestructuració

Article 27. Mesures de gestió

Secció tercera. Registre de personal

Article 28. Registre de personal

Capítol tercer. Accés i promoció

Secció primera. Sistemes de provisió de places

Article 29. Disposicions generals

Article 30. Principis generals del sistema de selecció

Article 31. Requisits generals

Article 32. Procés de selecció

Article 33. Contingut dels processos selectius

Article 34. Criteris de provisió de places

Article 35. Concurs de mobilitat

Article 36. Inexistència de candidats per mobilitat interna

Article 37. Bases de la convocatòria

Article 38. Comitè Tècnic de Selecció

Article 39. Proposta de nomenament

Article 40. Gestió dels processos de provisió de places vacants o de nova creació

Secció segona. Provisió de les places de direcció

Article 41. Provisió de les places dels llocs de treball de direcció

Article 42. Nomenament i cessament dels equips directius

Secció tercera. Igualtat d’oportunitats

Article 43. Igualtat d’oportunitats

Article 44. Igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones, homes i qualsevol gènere

Capítol quart. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari i situacions administratives dels treballadors públics interins

Secció primera. Adquisició de la condició de funcionari

Article 45. Adquisició de la condició de funcionari

Article 46. Període de prova

Article 47. Nomenament definitiu

Secció segona. Situacions administratives

Article 48. Situacions administratives

Article 49. Servei actiu

Article 50. Excedències

Article 51. Reingrés al servei actiu del personal en situació d’excedència

Article 52. Suspensió

Secció tercera. Pèrdua de la condició de funcionari

Article 53. Causes de pèrdua de la condició de funcionari

Article 54. Renúncia

Article 55. Jubilació

Article 56. Separació del servei per causes disciplinàries

Capítol cinquè. Formació, carrera professional i avaluació de l’acompliment

Secció primera. Formació i desenvolupament professional

Article 57. Formació i desenvolupament professional

Article 58. Plans de formació

Article 59. Acords i convenis per a formació

Secció segona. Carrera professional

Article 60. Carrera professional horitzontal

Article 61. Carrera professional vertical

Secció tercera. L’avaluació de l’acompliment

Article 62. Avaluació de l’acompliment

Article 63. Elements que integren l’avaluació de l’acompliment

Capítol sisè. Mobilitat

Article 64. Principi de mobilitat

Article 65. Trasllat

Article 66. Reubicació

Article 67. Comissió de serveis

Article 68. Adscripció temporal

Article 69. Inscripció de la mobilitat

Capítol setè. Drets i obligacions

Secció primera. Drets

Article 70. Drets

Secció segona. Jornada de treball i vacances

Article 71. Jornada i horari de treball

Article 72. Treball no presencial

Article 73. Descans en funció de la jornada laboral diària

Article 74. Vacances

Article 75. Calendari de dies festius

Article 76. Ponts

Secció tercera. Permisos administratius

Article 77. Permisos administratius

Article 78. Procediment autorització permisos administratius

Article 79. Permisos retribuïts, proporcionalment retribuïts i no retribuïts

Article 80. Permís administratiu per raó de matrimoni

Article 81. Permís administratiu per naixement o adopció d’un fill.

Article 82. Permís administratiu per raó de defunció d’un familiar.

Article 83. Permís administratiu per raó d’una malaltia greu

Article 84. Permís administratiu per raó d’intervenció quirúrgica

Article 85. Permís administratiu retribuït per raó de trasllat de domicili habitual

Article 86. Permís administratiu retribuït per raó d’atenció a un fill menor de nou mesos

Article 87. Permís administratiu per assumptes personals

Article 88. Permís administratiu retribuït per raons de compliment inexcusable

Article 89. Permís administratiu retribuït per raó de desenvolupar funcions sindicals

Article 90. Permís administratiu proporcionalment retribuït per raó de reducció de la jornada laboral

Article 91. Permís administratiu per raó de proves o exàmens

Article 92. Altres permisos

Secció quarta. Obligacions i règim d’incompatibilitats

Article 93. Obligacions i deures

Article 94. Incompatibilitats

Secció cinquena. Utilització dels mitjans i eines que el Comú posa a disposició del personal

Article 95. Disposicions generals

Article 96. Utilització dels equips informàtics (maquinària)

Article 97. Utilització dels programes i dels arxius informàtics (programari i informació)

Article 98. Accés a la xarxa informàtica interna

Article 99. Ús d’internet i dels mitjans de telefonia

Article 100. Ús indegut de les eines, equips o informació del Comú

Article 101. Informació sensible

Article 102. Ús del parc mòbil

Article 103. Ús del vestuari o uniformitat

Article 104. Utilització de les instal·lacions

Capítol vuitè. Règim retributiu

Secció primera. Disposicions generals

Article 105. Principis generals del règim retributiu

Article 106. Estructura retributiva

Secció segona. Sistema de compensacions

Article 107. Disposicions generals

Article 108. Redistribució horària

Article 109. Circumstàncies laborals estructurals

Article 110. Circumstàncies laborals no estructurals

Secció tercera. Circumstàncies laborals estructurals

Article 111. Treball per torns

Article 112. Treball...