Ordinació del 27-11-2008 del pressupost 2009.
Ordinació
del pressupost 2009
Atesa la Llei General de les Finances Públiques, de data 19 de desembre de
1996, la Llei de finances comunals, de data 27 de juny del 2003,i l'Ordinació
d'atorgament de subvencions a activitats socioculturals, esportives, benèfiques
i de lleure de data 21 de març del 2002, així com les modificacions de les
esmentades normatives;
El Comú de Canillo, en la sessió de Consell celebrada el dia 27 de novembre
del 2008, ha aprovat el pressupost econòmic per a l'exercici 2009 i el text
articulat que l'acompanya.
Capítol primer. Els Crèdits i llurs modificacions.
Àmbit del pressupost
En el pressupost del Comú per a l'exercici 2009, pel període comprés entre l'1
de gener i el 31 de desembre, s'integren les obligacions que es poden
contreure i la previsió d'ingressos que les financen, derivades de l'organització
de les diferents unitats administratives que formen part de l'estructura orgànica
del Comú de Canillo, la memòria així com les previsions dels plans d'actuacions
d'ENSISA i del Palau de Gel d'Andorra.
Estat d'ingressos i despeses
-
En l'estat de despeses del Comú de Canillo es concedeixen crèdits per fer
front a les despeses corrents per un import total de 16.416.145 euros amb uns
crèdits de despeses corrents per un import total de 10.127.431 euros i uns
crèdits per despeses de capital per un import de 6.288.714 euros.
-
En l'estat de comptes de la societat E.N.S.I.S.A. per la temporada 2008/2009
es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un
total de 28.821.130 euros. Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en
28.403.847 euros.
-
En l'estat de comptes del Palau de Gel d'Andorra es concedeixen crèdits per
atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 2.265.402 euros. Els
recursos previstos durant l'exercici se xifren en 2.265.402 euros
-
El pressupost de despeses del Comú de Canillo es finança amb els drets
econòmics que es preveuen liquidar durant l'exercici, especificats en l'estat
d'ingressos i estimats en un total de 16.416.145 euros.
Estructura pressupostària
L'estat de despeses del pressupost s'estructura segons la classificació
orgànica, econòmica i funcional. La classificació administrativa agrupa els
crèdits segons els diferents òrgans encarregats de la gestió de la despesa. La
classificació econòmica atén la naturalesa de les despeses dins de la
classificació administrativa, diferenciades en despeses corrents, despeses de
capital i variació d'actius i passius financers. Els crèdits s'ordenen per capítols,
articles, conceptes i subconceptes. La classificació funcional pren en
consideració la finalitat de les despeses i agrupa les àrees d'actuació. Respon
a un sistema d'objectius que serveix de marc a la gestió pressupostària i
permet conèixer-ne l'acompliment.
Es presenten les despeses corrents (personal, consum de béns i serveis,
despeses financeres i transferències corrents), les despeses de capital
(inversions i transferències de capital), i les variacions d'actius i passius
financers.
Vinculació dels crèdits pressupostaris
Els crèdits especificats en l'estat de despeses tenen caràcter vinculant a nivell
de concepte.
Transferències de crèdit
-
A efecte dels articles 71 i 72 de la Llei de les finances comunals, no es
consideren crèdits extraordinaris, ni suplements de crèdit les transferències de
crèdit de despeses corrents a partides també de despesa corrent no dotades
inicialment en el pressupost, però previstes com a concepte.
-
La junta de govern, previ informe de la Intervenció pot autoritzar
transferències de crèdit relatives a despeses corrents, amb les limitacions
següents:
-
No poden afectar els crèdits per a remuneracions de personal, ni les
despeses financeres, ni els crèdits aprovats per ordinacions de crèdits
extraordinàries o suplements de crèdits.
-
no poden reduir crèdit per a despeses destinades a subvencions nominatives
ni els augmentats per suplements o transferències de crèdit.
-
No poden minorar crèdits ampliables
-
-
La Junta de Govern, previ informe de la Intervenció, pot aprovar
transferències de crèdit de despeses d'inversió real fins a un límit màxim del
10% dels crèdits autoritzats per a les despeses d'inversió real del pressupost
de l'exercici.
-
Les transferències relatives a despeses de capital es tramiten com els crèdits
extraordinaris i els suplements de crèdit.
Crèdits ampliables
En qualsevol cas, en aplicació de l'article 73 de la Llei de les Finances
Comunals, tenen caràcter d'ampliables fins a una suma igual a les obligacions
que calgui comprometre, amb el compliment previ de les normes vigents, els
crèdits següents:
-
Els que es destinin al pagament d'interessos i amortitzacions de préstecs.
-
Els crèdits destinats a satisfer, mitjançant sentència judicial ferma, les
responsabilitats pecuniàries i aquelles altres despeses derivades de preceptes
legals.
-
El capítol 1 del pressupost "Despeses de personal", excepte noves
contractacions.4. Les despeses finançades amb afectació d'ingressos
determinats
Crèdits extraordinaris
Quan calgui contreure obligacions que comportin despeses no incloses en el
pressupost comunal i que, atesa llur necessitat i/o urgència, no es puguin
ajornar fins a l'exercici següent. El Consell de Comú pot aprovar, previ informe
de la Intervenció, un Crèdit Extraordinari, indicant els ingressos concrets
destinats a finançar-lo, i que poden ser els següents:
Més recaptació d'ingressos respecte als previstos
Transferència d'altres crèdits que s'estimin reduïbles
Nou endeutament
Disminució de la tresoreria
Venda de béns patrimonials
Suplements de Crèdits
Quan calgui contreure obligacions que comportin despeses la dotació de les
quals sigui insuficient per satisfer-les i que, atesa llur necessitat i urgència, no
es puguin ajornar fins a l'exercici següent. El Consell de Comú, previ informe de
la Intervenció, pot aprovar un Suplement de Crèdit, essent aplicables les
normes de l'article anterior.
Avenços de fons
En cas d'extrema urgència, la Junta de Govern pot autoritzar els Cònsols, a
atorgar avançaments de fons per tal de finançar despeses no dotades o amb
dotació insuficient, amb un límit màxim del 5% dels crèdits autoritzats en l'estat
de despeses. Aquests avenços de fons han de ser objecte de ratificació
posterior amb aprovació, per part del Consell de Comú, de crèdits
extraordinaris o suplements de crèdit. Si el Consell de Comú no aprova els
crèdits extraordinaris o els suplements de crèdit, els avenços de fons es
cancel·laran a càrrec dels crèdits existents que acordi la Junta de Govern.
Article10
Generació de crèdits
Poden generar crèdits, o si és el cas, ampliació de crèdits, dins l'estat de
despeses del pressupost els ingressos derivats de les operacions següents:
-
Aportacions de persones físiques o jurídiques exigibles d'acord amb la
legislació vigent, per finançar despeses juntament amb els Comú.
-
Alienació de béns
-
Prestació de serveis
-
Reembossament de préstecs
Despeses plurianuals
Les despeses plurianuals es poden estendre durant un màxim de cinc anys i es
poden referir tant a despeses corrents com a despeses de capital. Han de ser
aprovades pel Consell de Comú en l'Ordinació anual del pressupost comunal o
en una Ordinació separada acompanyada d'una memòria explicativa.
Capítol segon. De la gestió pressupostària
Execució de l'estat d'ingressos
L'execució de cada dret econòmic s'ha d'ajustar a les normes reguladores
corresponents.
Fases d'execució pressupostària
La gestió del pressupost de despeses s'efectua en les fases següents:
-
Proposta
Acte intern de caràcter preparatori que palesa el propòsit de realitzar una
determinada despesa. La fiscalització de conformitat comporta una reserva
condicional de crèdit per l'import proposat.
-
Autorització
Autorització per la que l'òrgan competent decideix la realització de la despesa
objecte de la proposta. La fiscalització de conformitat genera una reserva
condicional de crèdit per l'import autoritzat.
...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba