Decret 175/2023, del 19-4-2023, pel qual s' aprova el Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball i de les autoritzacions de treball fronterer.

• Fecha de publicación: 26 Abril 2023
• Fecha: 19 Abril 2023
• Número de Gaceta: 53
• Sección: Govern

Decret 175/2023, del 19 d' abril del 2023

Decret 175/2023, del 19-4-2023, pel qual s' aprova el Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball i de les autoritzacions de treball fronterer.

Decret pel qual s' aprova el Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball i de les autoritzacions de treball fronterer per a totes les ocupacions professionals a excepció de les ocupacions dels subgrups principals 40, 41, 42, 43 i 44 de la Classificació nacional d' ocupacions (CNO)

En aplicació de l' article 32 de la Constitució, l' Estat pot intervenir en l' ordenació del sistema econòmic, mercantil, laboral i financer per fer possible, en el marc de l' economia de mercat, el desenvolupament equilibrat de la societat i el benestar general. D' acord amb aquest precepte, i a l' empara dels articles 5 i 23 de la Llei 9/2012, del 31 de maig, de modificació de la Llei qualificada d' immigració, el Govern determina la política general en matèria d' immigració en funció de les necessitats socials i econòmiques del país. En aquest sentit, analitza les necessitats quantitatives i qualitatives de l' economia i de la societat andorranes en matèria d' immigració, així com la situació nacional del treball, i, a partir d' aquesta anàlisi i d' acord amb les prioritats establertes en la norma immigratòria, fixa periòdicament per la via reglamentària les quotes d' autoritzacions d' immigració i prioritza l' accés als llocs de treball dels andorrans i dels estrangers residents legalment, amb l' objectiu d' afavorir la cohesió social.

Així doncs, a partir de l' observació de la situació socioeconòmica actual i després d' haver consultat i analitzat les necessitats dels agents productius del país, el Govern aprova mitjançant aquest Reglament un contingent de fins a 2709 autoritzacions de residència i treball i de treball fronterer per a un període determinat, és a dir, fins al dia 31 d' octubre del 2023.

Seguint amb la tendència del Reglament de quota anterior, tenint en compte la necessitat de mà d' obra del nostre sector productiu i el nombre de persones inscrites al Servei d' Ocupació, així com el nombre potencial de persones que poden acollir-se a la regularització de la seva situació en l' àmbit d' immigració, el Govern ha considerat acordar un contingent superior. A banda d' això, l' Executiu, conscient de la dificultat creixent de les empreses de proveir-se de treballadors, per tal d' assegurar un bon servei, ha modificat també en aquest Reglament els requisits d' experiència per als treballadors no nacionals d' un estat membre de la Unió Europea o de l' Espai Econòmic Europeu que havien treballat anteriorment al Principat durant temporades d' hivern o durant la temporada d' estiu passada, als quals rebaixa els anys d' experiència necessària i permet regularitzar-ne la situació.

Així doncs, per elaborar aquest contingent de quota, el Govern, conscient de la necessitat de prioritzar l' accés a l' ocupació de les persones nacionals i residents, ha pres en consideració les dades de què disposa el Servei d' Ocupació i ha tingut en compte les demandes dels agents econòmics, així com la situació econòmica del país. Aquest Reglament de quota adapta les ocupacions obertes al nombre de demandants inscrits al Servei d' Ocupació per a cada ocupació. Així doncs, amb relació al darrer Reglament de quota aprovat, el Govern deixa tancades en aquest Reglament tan sols les ocupacions dels subgrups principals 40, 41, 42, 43 i 44 de la Classificació nacional d' ocupacions (CNO), per a les quals no es podrà demanar cap autorització d' immigració.

Finalment, aquest Reglament actualitza la graella salarial i incrementa els salaris de conformitat amb la variació a l' alça de l' índex de preus de consum (IPC).

Aquest Reglament es desglossa en deu articles, que en defineixen l' objecte; fixen el nombre d' autoritzacions que són objecte de la quota general aprovada, des d' una perspectiva global i des d' una perspectiva empresarial desglossada, així com les condicions per concedir-les; incideixen en els requisits salarials de titulació i d' experiència, i també en els visats; estableixen els requisits per renovar les autoritzacions; determinen la possibilitat excepcional d' ampliar el nombre d' autoritzacions i de tancar i reobrir la quota, i regulen la vigència de les autoritzacions concedides. Finalment, el Reglament conté un annex amb dos taules que inclouen la classificació salarial de les ocupacions que s' encabeixen en la quota general que s' aprova i l' import de la pensió alimentària i l' allotjament.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Justícia i Interior en funcions, el Govern, en la sessió del 19 d' abril del 2023, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S' aprova el Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball i de les autoritzacions de treball fronterer per a totes les ocupacions professionals a excepció de les ocupacions dels subgrups principals 40, 41, 42, 43 i 44 de la Classificació nacional d' ocupacions (CNO), que entrarà en vigor el mateix dia de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d' Andorra.

Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball i de les autoritzacions de treball fronterer per a totes les ocupacions professionals a excepció de les ocupacions dels subgrups principals 40, 41, 42, 43 i 44 de la Classificació nacional d' ocupacions (CNO)

Article 1. Objecte

D' acord amb el que preveuen l' apartat 6 de l' article 23 i l' article 38 de la Llei 9/2012, del 31 de maig, de modificació de la Llei qualificada d' immigració, el Govern fixa en aquest Reglament la quota general de les autoritzacions de residència i treball, i de treball fronterer per a totes les ocupacions professionals a excepció de les ocupacions dels subgrups principals 40, 41, 42, 43 i 44 de la Classificació nacional d' ocupacions (CNO).

Article 2. Nombre d' autoritzacions

El nombre total d' autoritzacions de residència i treball que es poden lliurar és de 2.399, i el nombre d' autoritzacions de treball fronterer que es poden atorgar és de 310, la qual cosa representa un nombre global de 2.709 autoritzacions. Tanmateix, es pot concedir a la persona o l' empresa sol·licitant l' autorització d' immigració que demana, malgrat que el nombre total del tipus d' autorització de què es tracti s' hagi exhaurit, si encara no s' ha esgotat el nombre global d' autoritzacions fixat en aquest apartat.

Article 3. Nombre d' autoritzacions per a cada empresa i condicions de concessió

1. El nombre d' autoritzacions de residència i treball, i de treball fronterer que es poden lliurar a cada empresa en el marc de la quota establerta a l' article 2 pot representar com a màxim el 10% de la mitjana d' assalariats que registri aquesta empresa a la Caixa Andorrana de Seguretat Social en el període comprès entre l' 1 de novembre del 2022 i el 30 d' abril del 2023. L' efectiu que resulta dels càlculs previstos en aquest apartat s' ha d' ajustar a la unitat superior.

2. Per acreditar aquestes dades, la persona responsable de l' empresa sol·licitant ha de signar una autorització al Servei d' Immigració, sempre que no ho hagi autoritzat amb anterioritat o no hagi revocat aquesta autorització, perquè el Servei d' Immigració pugui demanar a la Caixa Andorrana de Seguretat Social les dades corresponents.

3. En qualsevol cas, l' empresa o la persona sol·licitant, després d' haver fet ús prèviament del Servei d' Ocupació i d' haver complert efectivament totes les obligacions que li exigeix aquest Servei d' acord amb la normativa aplicable, ha d' acreditar justificadament que la demanda no ha estat satisfeta...