Llei 14/2022, del 12 de maig, de contractació pública.

• Fecha de publicación: 01 Junio 2022
• Fecha: 12 Mayo 2022
• Sección: Consell General
• Número de Gaceta: 66

Llei 14/2022, del 12 de maig, de contractació pública

Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 12 de maig del 2022 ha aprovat la següent:

Llei 14/2022, del 12 de maig, de contractació pública

Índex

Exposició de motius

Títol I. Disposicions generals

Capítol primer. Objecte i àmbit d' aplicació de la Llei

Article 1. Objecte de la Llei

Article 2. Àmbit d' aplicació de la Llei

Article 3. Contractes exclosos

Article 4. Contractes en els sectors de l' aigua, l' energia, les telecomunicacions, els transports i els serveis postals

Article 5. Contractes de serveis socials, sociosanitaris, sanitaris, educatius i culturals

Article 6. Classes de contractes

Article 7. Règim normatiu

Capítol segon. Parts en el contracte

Secció primera. Òrgans de contractació

Article 8. Òrgans de contractació

Article 9. Prerrogatives dels òrgans de contractació

Article 10. Prevenció de conflictes d' interessos

Secció segona. Contractista

Subsecció primera. Disposicions generals

Article 11. Legitimació per contractar

Article 12. Contractistes estrangers

Article 13. Prohibicions de contractar

Article 14. Unió temporal d' empreses

Subsecció segona. Classificació administrativa dels contractistes

Article 15. Objecte i abast de la classificació dels contractistes

Article 16. Requisits de la classificació per als contractistes d' obres públiques i de subministraments

Article 17. Tramitació de la sol·licitud de classificació

Article 18. Vigència i revisió de la classificació

Subsecció tercera. Successió del contractista

Article 19. Successió del contractista

Títol II. Normes aplicables als contractes públics

Article 20. Requisits dels contractes

Article 21. Fases de la contractació

Capítol primer. Preparació dels contractes

Article 22. Informació prèvia

Secció primera. Expedient de contractació

Article 23. Inici, contingut i aprovació

Article 24. Modalitats de tramitació de l' expedient de contractació

Secció segona. Clàusules administratives i prescripcions tècniques

Article 25. Clàusules administratives

Article 26. Prescripcions tècniques

Article 27. Divisió en lots

Capítol segon. Adjudicació dels contractes

Secció primera. Procediments d' adjudicació

Article 28. Formes d' adjudicació

Article 29. Subhasta

Article 30. Contractació directa

Secció segona. Concurs

Subsecció primera. Disposicions generals

Article 31. Principis que regeixen la licitació

Article 32. Anunci previ i de licitació

Article 33. Propostes dels interessats

Article 34. Documentació acreditativa del compliment dels requisits

Article 35. Subhasta electrònica

Article 36. Successió en el procediment de licitació

Article 37. Criteris d' adjudicació del contracte

Article 38. Càlcul del cost del cicle de vida

Article 39. Ofertes amb preus desproporcionats

Article 40. Classificació de les ofertes

Article 41. Adjudicació del contracte

Article 42. Formalització del contracte

Subsecció segona. Procediments de contractació

Article 43. Procediment obert

Article 44. Procediment restringit

Article 45. Procediments negociats

Article 46. Diàleg competitiu

Article 47. Associació per a la innovació

Article 48. Concurs de projectes

Capítol tercer. Execució dels contractes

Article 49. Efectes i execució del contracte

Article 50. Modificacions del contracte

Article 51. Suspensió del contracte

Article 52. Extinció del contracte

Article 53. Resolució del contracte

Article 54. Cessió del contracte i subcontractació

Article 55. Recepció de la prestació

Article 56. Revisió de preus

Capítol quart. Garanties exigibles en els contractes públics

Article 57. Garantia provisional

Article 58. Garantia definitiva

Article 59. Garanties admissibles

Article 60. Contractes sense garantia

Capítol cinquè. Contractació electrònica

Article 61. Obligació de la contractació electrònica

Article 62. Requisits de la contractació electrònica

Article 63. Règims especials i excepcions

Capítol sisè. Racionalització tècnica de la contractació

Article 64. Principis generals

Article 65. Acords marc

Article 66. Sistemes dinàmics d' adquisició

Article 67. Centrals de contractació i contractació conjunta esporàdica

Article 68. Contractació transnacional

Títol III. Tipus de contractes

Article 69. Aspectes específics dels contractes del sector públic

Article 70. Contractes mixtos

Capítol primer. Contracte d' obres

Article 71. Objecte del contracte

Article 72. Projecte d' obres

Article 73. Abast del projecte

Article 74. Contingut del projecte

Article 75. Contractació conjunta de l' elaboració del projecte i execució de les obres

Article 76. Formes d' adjudicació

Article 77. Replantejament de l' obra

Article 78. Execució de les obres i responsabilitat del contractista

Article 79. Qualificació de l' execució de les obres

Article 80. Certificats

Article 81. Recepció de les obres

Article 82. Responsabilitat per vicis ocults

Article 83. Obres d' iniciativa privada

Capítol segon. Contracte de concessió d' obres

Article 84. Àmbit d' aplicació

Article 85. Actuacions preparatòries

Article 86. Execució de les obres

Article 87. Comprovació de les obres

Article 88. Drets i obligacions del concessionari

Article 89. Zones complementàries d' explotació comercial

Article 90. Prerrogatives i drets de l' Administració

Article 91. Intervenció de la concessió

Article 92. Finançament de les obres

Article 93. Viabilitat econòmica de les obres

Article 94. Hipoteca de la concessió

Article 95. Durada i extinció de la concessió

Article 96. Resolució del contracte

Capítol tercer. Contracte de concessió de serveis

Article 97. Objecte i règim jurídic del contracte

Article 98. Actuacions preparatòries

Article 99. Execució del contracte

Article 100. Modificació del contracte

Article 101. Durada i reversió del servei

Article 102. Resolució del contracte

Article 103. Cessió i subcontractació

Article 104. Remissió normativa

Capítol quart. Contracte de subministrament

Article 105. Objecte del contracte

Article 106. Plecs de prescripcions tècniques

Article 107. Contractació directa

Article 108. Formalització

Article 109. Execució del contracte

Article 110. Període de garantia

Article 111. Pagament del preu

Article 112. Remissió normativa

Capítol cinquè. Contracte de serveis

Article 113. Objecte del contracte

Article 114. Especialitats de la contractació

Article 115. Execució del contracte

Article 116. Preu dels serveis

Article 117. Contractes de serveis en benefici directe de la ciutadania

Article 118. Correcció d' errors i responsabilitats en els contractes d' elaboració de projectes d' obres

Article 119. Remissió normativa

Capítol sisè. Contractes d' entitats que no tenen la condició d' administracions públiques

Article 120. Règim jurídic

Article 121. Adjudicació dels contractes

Article 122. Efectes i extinció dels contractes

Títol IV. Disposicions organitzatives

Article 123. Planificació de la contractació pública

Capítol primer. Disposicions organitzatives

Secció primera. Òrgans competents

Article 124. Òrgans de contractació

Article 125. Mesa de contractació

Article 126. Junta de Contractació Administrativa

Secció segona. Registres oficials

Article 127. Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades

Article 128. Registre Oficial de Contractes Públics

Secció tercera. Plataforma de contractació

Article 129. Plataforma de contractació del sector públic

Disposició addicional primera. Aplicació d' aquesta Llei als contractes subscrits pel Consell General i els òrgans que en depenen, per l' Administració de justícia i pel Tribunal Constitucional

Disposició addicional segona. Aplicació d' aquesta Llei als contractes dels comuns

Disposició addicional tercera. Contractació a l' estranger

Disposició addicional quarta. Definicions de' microempresa' ,' petita empresa' i' mitjana empresa' Disposició addicional cinquena. Contractació de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d' Andorra

Disposició transitòria primera. Contractes en vigor i expedients de contractació iniciats

Disposició transitòria segona. Contractació electrònica

Disposició transitòria tercera. Terminis de pagament

Disposició transitòria quarta. Plataforma de contractació

Disposició transitòria cinquena. Llindars dels contractes en supòsits d' urgència i menors

Disposició transitòria sisena. Propostes dels interessats

Disposició transitòria setena. Sistemes dinàmics d' adquisició

Disposició transitòria vuitena. Vigència de l' article 2 de la Llei 93/2010, del 16 de desembre, de mesures de promoció de l' activitat econòmica i social, i de racionalització i d' optimització dels recursos de l' Administració

Disposició transitòria novena. Contractistes de la Unió Europea

Disposició transitòria desena. La classificació administrativa de contractistes i Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades

Disposició derogatòria

Disposició final primera. Desenvolupament reglamentari

Disposició final segona. Clàusules administratives i prescripcions tècniques

Disposició final tercera. Manual de contractació

Disposició final quarta. Modificació de la Llei 6/2015, del Fons de reserva de jubilació

Disposició final cinquena. Modificació de la Llei general d' ordenació del territori i urbanisme

Disposició final sisena. Aprovació de manuals o programes d' especificacions i necessitats per tipus d' obra

Disposició final setena. Iniciativa legislativa

Disposició final sisena. Entrada en vigor

Exposició de motius

El Principat es va dotar d' una primera Llei de contractació pública l' any 1985, que fou substituïda el 9 de novembre de l' any 2000. En l' exposició de motius d' aquesta darrera, es feia èmfasi en la necessitat d' adaptar la norma de contractació pública als canvis importants ocorreguts en l' ordenament jurídic andorrà entre 1985 i 2000, entre els quals es destacava la Constitució, el Codi de l' Administració i la Llei general de les finances públiques.

La Llei del 9 de novembre del 2000 ha estat un instrument útil i adaptat al funcionament del mercat andorrà en els vint anys que s' ha aplicat, ha millorat l' eficàcia de la regulació jurídica de la contractació pública, ha...