Ordinació del 24-4-2008 de modificació de l'Ordinació del pressupost 2008.
Ordinació
de modificació de l'Ordinació del pressupost 2008
Exposició de motius
El Comú de Canillo, en la sessió de Consell celebrada el dia 31 de gener del
2008, va aprovar el pressupost econòmic per l'exercici 2008, publicat al BOPA
núm. 13, de data 13 de febrer de 2008.
El pressupost per l'exercici 2008 es va començar a elaborar durant el mes
d'octubre del 2007, i per tant, es van emprar les dades que hi eren disponibles
en aquell moment, i les propostes es van efectuar en funció d'aquelles
previsions. A saber:
La temporada d'esquí no havia començat, i les previsions d'ingressos (desprès
d'una temporada molt dolenta), eren raonables.
El Pla d'Urbanisme es va aprovar a finals del mes d'agost del 2007, i es va
considerar que durant l'exercici 2008 hi haurien noves llicències urbanístiques.
L'import ingressat en concepte d'Impost de Transmissions Patrimonials durant
l'any 2007, va fer pressuposar que la previsió per a l'exercici 2008, tot i ser més
prudent, era del tot viable.
Vist el resultat final dels ingressos de l'any 2007 (octubre 2006), i vist que no es
varen complir les expectatives considerades en el moment de la preparació del
pressupost;
Vist el resultat final dels ingressos del primer trimestre d'enguany, i constatat
que difícilment es pondran aconseguir els efectes previstos, es proposa una
reducció dels ingressos, i en conseqüència de les despeses per un total de
2.158.380 euros, quedant el pressupost final per l'actual exercici en un import
final de 15.769.517 euros, tant pel que fa els ingressos com les despeses, i
presentant un nou pressupost sense dèficit ni increment de deute.
Atesa la Llei Qualificada de Delimitació de Competències dels Comuns de data
4 de novembre del 2004;
Atesa la Llei Qualificada de Transferències al Comuns de data 4 de novembre
del 1993;
Atèsa la Llei General de les Finances Públiques, de data 19 de desembre de
1996;
Atesa la Llei de finances comunals, i les seves modificacions, de data 27 de
juny del 2003;
Atesa l'Ordinació d'atorgament de subvencions a activitats socioculturals,
esportives, benèfiques i de lleure de data 21 de març del 2002, així com les
modificacions de dites lleis;
Ateses l'Ordinació Tributària i l'Ordinació de Preus Públics Comunals del 21 de
desembre del 2007;
El Comú de Canillo, reunit en sessió ordinària de Consell de data 24 d'abril, ha
acordat modificar la seva Ordinació pressupostària, la qual de cara a una millor
sistemàtica inclou la totalitat del seu articulat i de les seves partides amb les
dotacions actualitzades.
Capítol primer. Els Crèdits i llurs modificacions.
Àmbit del pressupost
En el pressupost del Comú per a l'exercici 2008, pel període comprés entre l'1
de gener i el 31 de desembre, s'integren les obligacions que es poden
contreure i la previsió d'ingressos que les financen, derivades de l'organització
de les diferents unitats administratives que formen part de l'estructura orgànica
del Comú de Canillo, la memòria així com les previsions dels plans d'actuacions
d'ENSISA i del Palau de Gel d'Andorra
Estat d'ingressos i despeses
-
En l'estat de despeses del Comú de Canillo es concedeixen crèdits per fer
front a les despeses ordinàries per un import total de 15.769.517 euros amb
uns crèdits de despeses corrents per un import total de 8.107.817 euros i uns
crèdits par despeses de capital per un import de 7.661.700 euros.
A més es preveu la incorporació de despeses plurianuals.
-
En l'estat de comptes de la societat E.N.S.I.S.A. per la temporada 2007/2008
es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un
total de 29.197.795 euros. Els recursos previstos durant l'exercici se xifren en
28.301.095 euros.
-
En l'estat de comptes del Palau de Gel d'Andorra es concedeixen crèdits per
atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 2.564.124 euros. Els
recursos previstos durant l'exercici se xifren en 2.564.124 euros
El pressupost de despeses del Comú de Canillo es finança amb els drets
econòmics que es preveuen liquidar durant l'exercici, especificats en l'estat
d'ingressos i estimats en un total de 15.769.517 euros.
Estructura pressupostària
L'estat de despeses del pressupost s'estructura segons la classificació
orgànica, econòmica i funcional. La classificació administrativa agrupa els
crèdits segons els diferents òrgans encarregats de la gestió de la despesa. La
classificació econòmica atén la naturalesa de les despeses dins de la
classificació administrativa, diferenciades en despeses corrents, despeses de
capital i variació d'actius i passius financers. Els crèdits s'ordenen per capítols,
articles, conceptes i subconceptes. La classificació funcional pren en
consideració la finalitat de les despeses i agrupa les àrees d'actuació. Els
crèdits s'ordenen en grups, en funcions, en subfuncions, en programes i en
subprogrames. Respon a un sistema d'objectius que serveix de marc a la gestió
pressupostària i permet conèixer-ne l'acompliment.
Es presenten les despeses corrents (personal, consum de béns i serveis,
despeses financeres i transferències corrents), les despeses de capital
(inversions i transferències de capital), i les variacions d'actius i passius
financers.
Vinculació dels crèdits pressupostaris
Els crèdits especificats en l'estat de despeses tenen caràcter vinculant a nivell
de concepte i a nivell de subfunció.
Transferències de crèdit
-
A efecte dels articles 71 i 72 de la Llei de les finances comunals, no es
consideren crèdits extraordinaris, ni suplements de crèdit les transferències de
crèdit de despeses corrents a partides també de despesa corrent no dotades
inicialment en el pressupost, però previstes com a concepte.
-
La Junta de Govern, previ informe del servei d'Intervenció, pot autoritzar
transferències entre crèdits dins una mateixa Comissió gestora o entre diferents
Comissions gestores sempre que hi hagi l'acord previ entre les Comissions.
-
La Junta de Govern, previ informe del servei d'Intervenció, pot aprovar
transferències de crèdit de despeses d'inversió real fins a un límit màxim del
10% dels crèdits autoritzats per a les despeses d'inversió real del pressupost
de l'exercici.
Les transferències de crèdit estan subjectes a les limitacions següents:
no poden minorar els crèdits extraordinaris concedits durant l'exercici ni els
crèdits ampliables.
no poden minorar els que hagin estat incrementats amb suplements o
transferències.
Crèdits ampliables
En qualsevol cas, en aplicació de l'article 73 de la Llei de les Finances
Comunals, tenen caràcter d'ampliables fins a una suma igual a les obligacions
que calgui comprometre, amb el compliment previ de les normes vigents, els
crèdits següents:
-
Els que es destinin al pagament d'interessos i amortitzacions i a la devolució
de retencions de garantia.
-
Els crèdits destinats a satisfer, mitjançant sentència judicial ferma, les
responsabilitats pecuniàries i altres despeses de preceptes legals de
l'administració comunal i de les entitats dependents.
-
Les partides englobades dins del capítol 1 "despeses de personal", del
pressupost de despeses.
-
El capítol del pressupost "despeses financeres".
Crèdits extraordinaris
Quan calgui contreure obligacions que comportin despeses no incloses en el
pressupost comunal i que, atesa llur necessitat i/o urgència, no es puguin
ajornar fins a l'exercici següent. El Consell de Comú pot aprovar, previ informe
de la Intervenció, un Crèdit Extraordinari, indicant els ingressos concrets
destinats a finançar-lo, i que poden ser els següents:
Més recaptació d'ingressos respecte als previstos
Transferència d'altres crèdits que s'estimin reduïbles
Nou endeutament
Disminució de la tresoreria
Venda de béns patrimonials
Suplements de Crèdits
Quan calgui contreure obligacions que comportin despeses la dotació de les
quals sigui insuficient per satisfer-les i que, atesa llur necessitat i urgència, no
es puguin ajornar fins a l'exercici...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba