Ordinació del 18-12-2008 tributària comunal.

Ordinació

Vist l'article 5 i l'article 9 de la Llei Qualificada de Delimitació de Competències

dels Comuns de 4 de novembre del 1993;

Atès l'establert en la Llei de Bases de l'Ordenament Tributari de 19 de

desembre de 1996;

Vist la Llei General de les Finances Públiques de 19 de desembre de 1996 i la

Llei 10/2003, de 27 de juny, de les Finances Comunals;

Vist la Llei 6/2005, del 21 de febrer, de modificació de l'article 14 de la Llei

General de les Finances Públiques i de l'article 63 de la Llei 10/2003, del 27 de

juny, de les Finances Comunals;

Vist la Llei 14/2007, del 20 de setembre, de modificació de la Llei 10/2003 de

les finances comunals, del 27 de juny;

El Comú d'Andorra la Vella, en la seva sessió de Consell de Comú del 18 de

desembre del 2008, ha aprovat la següent:

Ordinació

tributària comunal

Índex

Títol I. Disposicions generals

Capítol I. Exercici de les potestats en matèria tributària

Capítol II. Obligacions tributàries

Títol II. Taxes

Capítol I. Higiene pública

Capítol II. Enllumenat públic

Capítol III. Taxa per a la neteja i conservació de cementiris

Capítol IV. Taxa sobre l'autorització d'embrancament a la xarxa pública d'aigua

Capítol V. Taxa sobre l'autorització d'embrancament a la xarxa pública d'aigua

residual o clavegueram

Capítol VI. Taxa sobre l'autorització d'embrancament de boca d'incendi

Capítol VII. Taxa per a la inscripció de la propietat Immobiliària

Capítol VIII. Taxa sobre l'autorització de radicació

Capítol IX. Taxes sobre les llicències urbanístiques

Capítol X. Taxes sobre els règims especials d'autoritzacions urbanístiques

Capítol XI. Taxa per serveis urbanístics

Capítol XII. Taxa per a la delimitació de terres comunals

Capítol XIII. Taxa per a la publicitat exterior

Capítol XIV. Taxa sobre els certificats

Capítol XV. Taxa sobre l'emissió d'informes

Capítol XVI. Taxa sobre el servei de grua de circulació

Títol III. Contribucions especials

Títol IV. Impostos

Capítol I. Foc i Lloc

Capítol II. Impost sobre la propietat immobiliària edificada

Capítol III. Impost sobre els rendiments arrendataris

Capítol IV. Impost de radicació d'activitats comercials, empresarials i

professionals

Capítol V. Impost sobre les transmissions patrimonials

Capítol VI. Impost sobre la construcció

Títol V. Gestió Tributària (procediments de declaració i recaptació)

Capítol I. Recaptació en període voluntari

Capítol II. Recaptació en període de constrenyiment

Títol VI. Règim d'infraccions, sancions i procediment sancionador

Capítol I. Règim d'infraccions i sancions

Capítol II. Procediment sancionador

Títol I. Disposicions generals

Capítol I. Exercici de les potestats en matèria tributària

Article 1

Exercici de la potestat normativa

1. El Comú desplega i regula els elements essencials dels tributs establerts a la

Llei 10/2003, de les Finances Comunals, mitjançant l'Ordinació Tributària

Comunal.

2. Per a l'impost d'àmbit estatal compartit, l'Impost sobre les Transmissions

Patrimonials, el Comú fixa el tipus de gravamen addicional corresponent

mitjançant aquesta Ordinació.

3. El desplegament i la regulació dels tributs en l'Ordinació Tributària Comunal

consegüent han de ser aprovats pel Comú abans de l'Ordinació del Pressupost.

4. El Comú actualitza el tipus de gravamen dels tributs mitjançant l'Ordinació

del Pressupost dins els límits establerts per la Llei 10/2003.

Article 2

Definició i contingut de l'Ordinació Tributària Comunal

1. L'Ordinació Tributària Comunal és única, de forma que regula la totalitat dels

tributs comunals.

2. Els tributs comunals es classifiquen en taxes, contribucions especials i

impostos.

3. L'Ordinació Tributària Comunal regula, com a mínim, els elements que

s'assenyalen a continuació, respecte de tots els tributs que apliquin:

1. El fet generador, l'obligat tributari, la base de tributació, el tipus de gravamen,

   el meritament i la resta d'elements determinants del deute tributari

2. Les infraccions i sancions aplicables

3. El sistema de gestió, declaració i liquidació.

   4. Respecte a l'ITP, l'Ordinació Tributària Comunal regula únicament el tipus de

   gravamen addicional aplicable.

Article 3

Exercici de la potestat administrativa: de gestió i comprovadora

1. El Comú té, quant a la recaptació dels tributs comunals, les mateixes

prerrogatives establertes legalment a favor de l'Administració General.

2. En cas de recaptació en període de constrenyiment, i en aplicació de l'article

60 de la Llei de Bases de l'Ordenament Tributari de 19 de desembre del 1996,

la potestat recaptadora correspon al Comú en el marc del seu autogovern.

3. En cas de concurrència de crèdits d'antiguitat diferent, les quantitats

cobrades sobre aquests crèdits s'apliquen als deutes més antics.

4. El Comú és competent per comprovar el compliment dels tributs comunals,

d'acord amb l'establert a la Llei de Bases de l'Ordenament Tributari.

Article 4

Exercici de la potestat sancionadora

El Comú és competent per definir infraccions i aplicar sancions per

incompliment de la normativa comunal en relació amb els tributs comunals, en

els termes establerts a la Llei de bases de l'ordenament tributari, i en aquesta

Ordinació.

Capítol II. Obligacions tributàries

Article 5

Obligacions de l'obligat tributari

1. L'obligació principal de l'obligat tributari consisteix en el pagament del deute

tributari. Així mateix, queda obligat a formular totes les declaracions i

comunicacions que s'exigeixin per a cada tribut i a portar i conservar els

registres, les dades i la resta de documents que en cada cas es puguin

considerar amb transcendència tributària.

L'obligat tributari resta obligat a comunicar qualsevol canvi en la seva situació

que comporti una alteració de les dades contingudes en el Comú respecte de

les seves obligacions tributàries (per exemple: canvi de domicili,

augment/disminució de superfície d'explotació, modificació dades bancàries...).

2. Aquestes obligacions, si tenen el caràcter d'accessòries, no es poden exigir

quan hagi finalitzat el termini de prescripció de l'acció administrativa per fer

efectiva l'obligació principal.

3. Els responsables adquirents de béns afectats i successors dels obligats

tributaris tindran les obligacions i deures fixats en la normativa de la Llei

10/2003, de les Finances Comunals, i aquesta Ordinació els regula.

Article 6

Extinció de les obligacions tributàries

Les obligacions tributàries s'extingeixen mitjançant el pagament, la prescripció,

la compensació, la condonació i la insolvència provada de l'obligat tributari.

Article 7

Integritat del pagament: ajornament i fraccionament

1. El pagament ha de comprendre l'import total del deute tributari perquè

produeixi l'efecte d'extingir l'obligació tributària.

2. No obstant això, un cop notificada la quota o, si és el cas, el deute tributari,

l'obligat tributari pot sol·licitar l'ajornament o el fraccionament, tant en període

voluntari com de constrenyiment, amb oferta de garantia. L'Administració, si

considera adequada aquesta garantia, ha d'accedir a l'ajornament o el

fraccionament que, en cap cas, no es pot aplicar a les sancions.

3. L'ajornament o el fraccionament comporten l'acreditació de l'interès legal

sobre les quantitats ajornades o fraccionades.

4. En cas d'ajornament, la falta de pagament determina:

1. En període voluntari, l'exigència immediata en via de constrenyiment

2. En període de constrenyiment, la represa del procediment executiu.

   5. En cas de fraccionament, la falta de pagament d'un sol termini determina:

1. En període voluntari, l'exigència immediata per via de constrenyiment de les

   quantitats vençudes; si aquestes no s'ingressen, es consideren vençuts els

   restants terminis pendents, els quals així mateix s'exigiran per via de

   constrenyiment.

2. En període de constrenyiment, la represa del procediment executiu per raó

   dels terminis pendents.

Article 8

Prescripció

1. Prescriuen als tres anys:

1. El dret de l'Administració per determinar el deute tributari mitjançant

   l'oportuna liquidació

2. L'acció per exigir el pagament dels deutes tributaris liquidats

3. L'acció per imposar sancions tributàries

4. El dret de devolució dels ingressos indeguts.

   2. El termini de prescripció comença a comptar, respectivament:

1. Des de la data de la realització del fet generador o del naixement de

   l'obligació correlativa

2. Des de la data de la notificació de la liquidació

3. Des del moment en què es van cometre les respectives...